Джимми Картер (Jimmy Carter). Биография. Фотографии. Внутренняя и внешняя политика президента США Дж. Картера
Будущий 39 президент США Джимми Картер родился 1 октября 1924 года в небольшом городке Плейнз (штат Джорджия). Он был выходцем из баптистской семьи. Его отец занимался бизнесом, связанным с выращиванием арахиса. Джимми учился в Технологическом институте штата Джорджия. Получив образование, он связал свою жизнь с армией.
Ранние годы
После Военно-морской академии Картер стал подводником. В качестве офицера он прослужил на Атлантическом и Тихоокеанском флотах, которым отдал 7 лет своей жизни. Картер Джимми участвовал в программе создания новых атомных подводных лодок. Молодой офицер был отобран в стратегически важный проект адмиралом Хайманом Риковером. В 1953 году будущий глава государства закончил свою службу на Seawolf - второй атомной подводной лодке США.
В 23-летнем возрасте Джимми женился. Его супругой стала Розалин Картер. У пары было трое сыновей и одна дочь. Когда Джимми стал бизнесменом, его супруга начала работать его же бухгалтером.
Начало политической карьеры
В 29 лет Картер вернулся в родную Джорджию. Он продолжил дело отца и возглавил связанный с сельским хозяйством семейный бизнес. Его дорога в политику началась как раз с предпринимательства. Участвуя в локальной общественной жизни, Картер Джимми решил попробовать себя на государственной должности. Он начал работать в администрации Самтера - одного из округов Джорджии. Новоиспеченный чиновник занимался вопросами образования.
В 1962 году политик был избран в сенат родного штата. Затем последовала неудачная попытка избраться губернатором. Однако со второго раза Картер все-таки добился своего. В 1971 - 1975 гг. он занимал кресло губернатора Джорджии.
Избрание президентом
В 1976 году должны были состояться новые президентские выборы. О своих амбициях попасть в Овальный кабинет заявили несколько серьезных кандидатов, в том числе и Джимми Картер. Американский политик состоял в Демократической партии, а в ней в то время разгорелась нешуточная борьба за лидерство. Ключевым противником Картера на праймериз стал губернатор Алабамы Джордж Уоллес. Оба политика представляли интересы американского юга из-за чего их дуэль стала особенно принципиальной.
Картер Джимми, биография которого крепко была связана с Джорджией, должен был получить первое место в колеблющихся Северной Каролине и Флориде. Победив в этих штатах, кандидат обеспечил себе выдвижение от демократов. Решающей для него стала поддержка лидеров общественного мнения среди чернокожего населения южных регионов. В июле 1976 году Картер уже в первом туре победил на конвенте Демократической партии.
На общенациональных выборах уже бывшего губернатора Джорджии ожидал клинч с Джеральдом Фордом, пытавшимся тогда переизбираться на второй срок. Кампания проходила на фоне недавнего Уотергейта - небывалого скандала, из-за которого лишился своей должности президент Ричард Никсон. Немалая часть общества обвиняла Форда за то, что он спустил с рук ошибки своего предшественника и не предал его полноценному суду.
Картер умело играл на настроениях соотечественников. Кроме того, он зарекомендовал себя в качестве человека, отдаленного от высшего политического света и всевозможных кланов. Кандидат от демократов выиграл с небольшим преимуществом. В процентном соотношении он получил 50,1 % голосов, а в Коллегии выборщиков голоса ему отдали 297 человек (против 240 у Форда). 20 января 1977 года прошла инаугурация, и Джимми Картер стал 39-м президентом США.
Внешняя политика
Новый президент Джимми Картер, политика которого балансировала между внутренними и внешними проблемами, сразу же обратил свое внимание на Ближний Восток. На протяжении уже многих лет этот регион был источником напряженности, угрожавшей всему миру. Арабо-израильский конфликт, продолжавшийся с момента обретения Израилем независимости, то тлел, то снова вспыхивал. Картер сделал все от себя зависящее, чтобы примирить давних противников. Именно при его участии Анвар Садат (президент Египта) и Менахем Бегин (премьер-минист р Израиля) подписали долгожданный договор, по которому прекратилась череда ближневосточных войн, а Египту переходил Синайский полуостров.
В Центральной Америке президент решил полностью изменить курс своих предшественников. Во-первых, он запретил ЦРУ проводить спецоперации в этом регионе. Во-вторых, Белый дом не стал поддерживать диктатора Никарагуа Анастасио Сомосу, благополучию которого угрожали левые радикалы. В итоге в 1979 году он был свергнут в результате Сандинистской революции. К власти в Никарагуа пришли социалисты, лидером которых был Даниэль Ортега. Из-за этого события стала популярной точкой зрения, что Джимми Картер - президент, позволивший левым продолжить свою экспансию в Америке.
Другим противоречивым решением первого лица стало заключение в 1977 году нового договора о Панамском канале. Соглашение полностью меняло правовой статус важнейшей транспортной артерии. Картер передал полный контроль над построенным американцами каналом властям Панамы. В США президента за это много критиковали (в первую очередь его противники из Республиканской партии). В конце 1970-х администрация Белого дома продолжала политику Ричарда Никсона, направленную на нормализацию отношений с Китаем. Картер встречался с главой КНР Дэн Сяопином.
«Орлиный коготь»
Еще в конце 1977 года Картер Джимми побывал с официальным визитом в Иране. Всего через несколько месяцев прежняя власть шаха в этой стране была свергнута исламистами, моральным лидером которых был Аятолла Хомейни, видевший в США «Большого сатану». Новый режим упразднил светскую монархию. Объявленная Исламская республика принялась за кардинальную перестройку страны и общества. Свергнутый шах Мохаммед Рез Пехлеви тем временем нашел убежище в Нью-Йорке, где формально находился на лечении.
В ноябре 1979 года тегеранцы (во главе которых стояли студенческие союзы) захватили американское посольство в Иране. В их руках оказались 66 заложников (в основном дипломаты). Захватчики в обмен на освобождение потребовали от Картера выдачи свергнутого шаха. Вскоре повстанцев поддержало правительство Хомейни.
Незадолго до того подобный инцидент с американскими гражданами на судне «Пуэбло» произошел в Северной Корее. Тогда заложников спасли с помощью переговоров, инициатором которых был государственный секретарь Сайрус Вэнс. Вот и в этот раз глава дипломатического ведомства настаивал исключительно на мирных методах урегулирования кризиса. Однако 39 президент США Джимми Картер настоял на проведении военной операции, получившей название «Орлиный коготь».
В знак протеста госсекретарь подал в отставку. Сама военная операция провалилась. 24 апреля 1980 года разбился отправленный в Тегеран американский вертолет. Погибли 8 солдат. Неудача «Орлиного когтя» сильно подпортила репутацию Картера накануне новых президентских выборов. Заложники же были отпущены только через несколько месяцев. Большая их часть провела в плену 444 суток. Иранские власти пошли на компромисс с Вашингтоном после того, как началась ирано-иракская война. В переговорах участвовало несколько посредников, в том числе Алжир. Американские дипломаты обрели свободу 20 января 1981 года, в тот самый день, когда Картер Джимми передал свой пост Рональду Рейгану.
Провал разрядки
Контактируя с советским руководством, Джимми Картер, годы правления которого пришлись на начало Афганской войны, пытался добиться урегулирования отношений с Кремлем. На первых порах успехи дипломатии были очевидными. В 1979 году в Вене главы двух сверхдержав подписали договор ОСВ-II (об ограничении стратегических вооружений). Предшествующий документ стороны ратифицировали за семь лет до того. Согласно договоренности стороны в двустороннем порядке ограничили производство собственного ядерного оружия. Пацифистские шаги Москвы и Вашингтона вошли в историю как политика разрядки.
Всеобщая эйфория от ОСВ-II оказалась недолгой. В конце 1979 года Советский Союз ввел войска в Афганистан, что привело к значительному охлаждению отношений с США. Фактически начало афганской кампании означало свертывание разрядки.
Штаты объявили о бойкоте Олимпийских игр в Москве в 1980 году. Накануне Картер выставил Советскому Союзу ультиматум, потребовав до конца февраля вывести войска из Афганистана. В Москве эту ноту проигнорировали. Тогда президент США действительно бойкотировал олимпиаду. Американские компании отказались импортировать в СССР продукцию, связанную с предстоящими играми. От участия в состязаниях отказались все страны-участницы НАТО и некоторые другие государства. В результате демарша на олимпиаду приехали в основном сборные из социалистического лагеря. Уже при Рональде Рейгане Советский Союз также бойкотировал игры 1984 года в Лос-Анджелесе.
Помощь моджахедам
Затем Джимми Картер, партия которого полностью поддерживала его решения, принял программу помощи силам, боровшимся против советских войск в Афганистане. Операция «Циклон» дала моджахедам значительное количество современного вооружения. Программа находилась в ведении ЦРУ и была одной из самых секретных за всю историю этой спецслужбы.
Наконец, в январе 1980 года Картер принял новую внешнеполитическую доктрину. На традиционном выступлении в Конгрессе президент объявил о том, что Советский Союз из всех сил пытается установить контроль над транзитом ближневосточной нефти. В связи с этим Картер назвал Персидский залив зоной стратегических интересов США, для защиты которых в Белом доме готовы были использовать собственные вооруженные силы. До сих пор противостояние между Штатами и СССР велось посредством третьих стран. Теперь же вновь возобновившаяся Холодная война готова была со дня на день превратиться в Горячую.
Картер назвал ввод советских войск в Афганистан самой большой угрозой мирному сосуществованию наций с начала Второй мировой войны. По поручению президента спецслужбы нашли наиболее эффективный способ распределения оружия и финансирования среди моджахедов. ЦРУ наладила связи с пакистанской разведкой. Именно через нее деньги шли на счета сил афганского сопротивления. Аналогичные программы поддержки были созданы также в Великобритании и Саудовской Аравии. За годы войны в Пакистане прошли обучение около ста тысяч повстанцев. Кроме того, в США на сумму более миллиарда долларов были закуплены самолеты F-16. Инициированная Картером операция «Циклон» продолжалась и в правление его преемника Рональда Рейгана.
Внутренняя политика
Только вступив в должность президента, Картер объявил амнистию гражданам, уклонившимся от призыва в армию во время Вьетнамской войны. Уже в конце правления Форда в США начался энергетический и экономический кризис. В качестве «лекарства» Картер обещал налоговую реформу, однако за период своего пребывания в Овальном кабинете так и не закончил ее.
В 1978 году президент подписал федеральный закон, целью которого было уменьшение государственного контроля над рынком авиаперевозок. Также Картер отрегулировал алкогольную индустрию. В 1979 году он разрешил домашним пивоварням продавать продукцию из солода и хмеля, чем дал толчок к развитию малого предпринимательства в этой экономической нише. Решение Картера оказалось запоздалым ответом на сухой закон, который существовал в США еще в 1920 годы.
Экономическую историю правления Картера можно поделить на два равных периода. Во время первого администрация Белого дома делала все для восстановления страны от рецессии 1973 - 1975 гг. Возвращение экономики в прежнее русло проходило болезненно. До минимального уровня за последнее десятилетие сократились инвестиции, а безработица достигла рекордных 9%. В 1979 - 1980 гг. инфляция выросла до двузначных процентных значений. Тогда же разразился общемировой нефтяной кризис, повлекший за собой нехватку нефти в Штатах. В итоге рост национальной экономики сократился, а за четырехлетие Картера было создано рекордно малое количество рабочих мест.
39-й президент США принял множество мер по защите окружающей среды. Он подписал федеральный закон, отрегулировавший процедуры по очистке мест, загрязненных опасными веществами. В 1980 году Картер добился принятия акта, согласно которому в Аляске было создано несколько новых национальных парков. Вступив в должность, глава государства с целью дополнительного энергосбережения убедил Конгресс создать министерство энергетики. Также он выступал за регулирование цен на нефть и газ. В качестве демонстративного шага президент распорядился установить на крыше Белого дома солнечные панели.
Поражение от Рейгана
Накануне начала очередной избирательной кампании Джимми Картер, рост недовольства которым продолжался, объявил о своем участии в предстоящих выборах президента в ноябре 1980 года. Время работало против политика. Экономический кризис, неудача операции по спасению заложников в Иране и некоторые другие факторы играли на руку главному противнику Картера республиканцу Рональду Рейгану. Актер, включившийся в профсоюзное движение, затем ставший политиком и губернатором Калифорнии - таков был его послужной список.
К концу 1980 года общество видело только одного виновника всех своих проблем. Им был Джимми Картер. Внутренняя и внешняя политика, кратко говоря, привела к ситуации, схожей на обстановку во время переизбрания Герберта Гувера. В 1932 году того президента, как теперь и Картера, обвиняли в начале Великой депрессии. Результат так же оказался одинаковым. Картер набрал 41% голосов, при этом проиграв почти во всех штатах, что дало Рейгану колоссальное преимущество в Коллегии выборщиков (489 голосов против 49).
Дальнейшая деятельность
Все первые лица с истекшим полномочиями покидали Белый дом 20 января - через два месяца после выборов. То же самое в 1981 году сделал Джимми Картер. «Покушение» на продолжение президентства провалилось, и он занялся преподавательской деятельностью. Уже бывший президент начал работать в Университете Эмори, расположенном в крупнейшем городе Джорджии Атланте. Вскоре он учредил Центр Картера, созданный для осуществления благотворительной и правозащитной деятельности.
Организация помогала различным «депрессивным» и страдавшим от войн странам: Уганде, Эфиопии, Боснии, Судану. В Африке экс-президент развернул борьбу против опасной болезни дракункулеза. Супруга Джимми Розалин Картер продолжала поддерживать мужа в его начинаниях. В 2002 году благотворитель удостоился Нобелевской премии мира.
Картер и сегодня, несмотря на свой почтенный возраст, продолжает свою общественную деятельность. В 2015 году он перенес операцию по удалении опухоли печени. Через несколько месяцев 39-й президент США объявил о том, что полностью вылечился от рака.
Джеймс Эрл «Джимми» Картер-младший родился в штате Джорджия (США) 1 октября 1924 года. Известен как 39-й президент Америки, лауреат Нобелевской премии мира.
Будущий президент рос в семействе предпринимателя и фермера, который занимался выращиванием арахиса. Джеймс с детства исповедовал баптизм. Завершив обучение в Технологическом институте (Джорджия) и Военно-морской академии, около семи лет прослужил на Тихоокеанском флоте офицером-подводником.
В 1962 и 1964 годах избирался в сенат своего штата. В 1966 году решил баллотироваться на пост губернатора Джорджии, однако потерпел на выборах поражение. Тем не менее, через 4 года сумел одержать убедительную победу.
Президентство
В период предвыборной кампании 1976 года стало очевидно, что получить поддержку и признание в общенациональном масштабе политик сможет лишь в том случае, если победит на Юге Дж. Уоллеса. Джеймс Картер начал с того, что стал подвергать соперника резким нападкам. В итоге Уоллес был побежден с небольшим перевесом на предварительных выборах в штате Флорида. После победы Картера в Северной Каролине, его противник выбыл из игры.
Свой имидж кандидата «нового Юга» политик закрепил поддержкой со стороны таких знаменитых афроамериканских лидеров, как мэр Детройта К. Янг, а также член палаты представителей Э. Янг (Джорджия).
Картер сумел обеспечить себе поддержку более тысячи делегатов.
Внешняя политика
На саммите в Кэмп-Дэвиде в 1978 году, под представительством президента США, премьер-министр Израиля и президент Египта договорились о взаимном признании, мире и передаче Египту Синайского полуострова. Это событие завершило серию из четырех войн Египта и Израиля.
Джеймс Картер решил продолжить с СССР переговоры об ограничении стратегического вооружения. В 1979 году был подписан договор ОСВ-2 с Леонидом Брежневым. Однако в этом же году завершилась политика разрядки в отношениях с Советским Союзом, после того как советские войска были введены в Афганистан.
Отношения СССР и Америки резко ухудшились, в 1980 году США решили бойкотировать Летние Олимпийские игры в Москве, а договор не ратифицировал Конгресс.
В период президентства Картера случилась Исламская революция в Иране. Аятоллой Хомейни США были объявлены «Большим сатаной», а в 1979 году работники американского посольства в Тегеране были взяты в заложники. Переговоры были неудачными. В апреле 1980 года Америка попыталась провести военную операцию и освободить заложников, но она завершилась полным провалом.
В январе 1980 года Джеймс Картер выступал со своим ежегодным посланием «О положении страны» и огласил очередную внешнеполитическую доктрину.
Внутренняя политика
Позиция главы государства являлась преимущественно либерально-демократической. Картер посещал небольшие провинциальные города, в которых проводил встречи с местными жителями. Также президент решил отвечать на вопросы американцев в радиопрограмме «Спроси президента Картера».
Джеймс Картер объявил амнистию гражданам, которые уклонились от призыва на военные действия во Вьетнаме.
Правление Картера приходилось на «взлет цен на нефть». Конечно, на этом фоне инфляция и безработица были высокими как никогда. В 1979 году Америка была на грани экономического кризиса.
Поражение от Рейгана
На выборах президента в 1980 году, Джеймс Картер решил баллотироваться на второй срок, однако был побежден республиканцем Рональдом Рейганом. 20 января 1981 года, через несколько минут после того, как Рейган принес присягу, иранцы освободили заложников.
Миротворчество
В 2002 году Картер стал обладателем Нобелевской премии мира за свою позднейшую деятельность миротворца, став единственным президентом, получившим эту награду после ухода с должности главы государства.
Также Джеймс Картер известен своей борьбой с дракункулезом в Африке. К слову, благодаря бывшему президенту сегодня этим недугом болеют только около 1700 человек, при том, что ранее их было более 3 миллионов.
Картер добился освобождения американца из тюрьмы в Северной Корее. Американский гражданин Айджалон Гомес в январе 2010 года намеревался проникнуть со стороны Китая на территорию КНДР. В итоге мужчина был задержан пограничниками Кореи и осужден за незаконный переход границы. Гомеса приговорили к 8 годам исправительных работ, а также штрафу (700 тысяч долларов). Джеймс Картер прибыл в Пхеньян с частным визитом в августе того же года и добился освобождения Айджалона путем переговоров с правительством. Через два дня экс-президент покинул Пхеньян вместе с Гомесом.
В сентябре 2012 года Джеймс Картер побил рекорд нахождения в статусе экс-президента Америки. Ему удалось превзойти предыдущего президента Америки Герберта Гувера, прожившего после своего правления 31 год.
В Википедии есть статьи о других людях с такой фамилией, см. Картер.
| Джимми Картер
Jimmy Carter |
|
| 12 января 1971 - 14 января 1975 | |
|---|---|
| Вице-губернатор: | Лестер Мэддокс |
| Предшественник: | Лестер Мэддокс |
| Преемник: | Джордж Басби |
| 14 января 1963 - 10 января 1967 | |
| Предшественник: | должность учреждена |
| Преемник: | Хью Картер |
| Гражданство: | США |
| Вероисповедание: | протестант-баптист |
| Рождение: | 1 октября 1924
(1924-10-01
)
(90 лет)
Плейнз, Джорджия, США |
| Отец: | Джеймс Эрл Картер |
| Мать: | Лилиан Картер |
| Супруга: | Розалин Картер |
| Дети: | Q6111597? и Картер, Эми |
| Партия: | Демократическая партия США |
| Образование: | 1) Технологический институт штата Джорджия 2) Военно-морская академия в Аннаполисе |
| Военная служба | |
| Годы службы: | 1946-1953 |
| Принадлежность: | США |
| Род войск: | Военно-морские силы |
| Звание: | лейтенант |
| Автограф: |  |
| Награды: |
Нобелевская премия мира Джеймс Эрл «Джи́мми» Ка́ртер-младший (англ. James Earl "Jimmy" Carter Jr. ; 1 октября 1924) - 39-й президент США (1977-1981) от Демократической партии. Лауреат Нобелевской премии мира в 2002 году (единственный президент США, который получил эту премию после ухода с поста президента США). Ранние годыРодился в семье Джеймса Эрла Картера-старшего и Лилиан Картер. Отец занимался предпринимательством, выращивая арахис. Джеймс с детства исповедует баптизм. Имел брата Билли (1937-1988) и двух сестёр: Глорию (1926-1990) и Рут (1929-1983). Окончил Технологический институт штата Джорджия и Военно-морскую академию, семь лет прослужил офицером-подводником на Тихоокеанском и Атлантическом флотах. Адмирал Хайман Риковер отобрал лейтенанта Картера для программы создания атомных подводных лодок. Картер закончил службу старшим приемочной команды АПЛ «Сивулф» (SSN-575). В 1953 году вышел в отставку и, вернувшись в Плейнс, занялся семейным сельскохозяйственным бизнесом. Позднее участвовал в местной общественно-политической жизни: сначала стал членом администрации округа Самтер по делам образования, затем возглавил окружной совет. В 1962 и 1964 годах избирался в сенат штата Джорджия. Баллотировался на пост губернатора Джорджии в 1966, но потерпел поражение на выборах. На выборах 1970 года одержал убедительную победу. 12 декабря 1974 года выдвинул свою кандидатуру на должность президента США от Демократической партии. Избрание президентомВ ходе предвыборной кампании 1976 стало ясно, что основным шансом Картера на завоевание признания и поддержки в общенациональном масштабе является убедительная победа над Дж. Уоллесом на Юге. Картер начал с того, что публично порвал с соперником и стал подвергать его все более резким нападкам. Ему удалось с небольшим перевесом одержать победу над Уоллесом на предварительных выборах во Флориде, а после победы в Северной Каролине выбить его из игры. Со временем Картер победил на всех предварительных выборах в южных штатах, за исключением Алабамы и Миссисипи. Имидж Картера как кандидата «нового Юга» был закреплен поддержкой со стороны известных негритянских лидеров, таких, как член палаты представителей Э.Янг из Джорджии и мэр Детройта К.Янг. В преддверии национального конвента демократов Картер обеспечил себе поддержку по крайней мере 1100 делегатов. 14 июля 1976 года в первом же туре голосования на конвенте он был выдвинут кандидатом Демократической партии на пост президента США. Картер выбрал себе в напарники У.Мондейла, сенатора-либерала из Миннесоты. В своей первой речи во время инаугурации Джимми Картер сказал:
Внешняя политикаВ 1978 на саммите в Кэмп-Дэвиде под председательством Картера президент Египта Анвар Садат и премьер-министр Израиля Менахем Бегин договорились о мире, взаимном признании и передаче Египту Синайского полуострова; это завершило серию из четырёх египетско-израильских войн. Картер продолжил переговоры об ограничении стратегических вооружений с СССР и в 1979 году подписал с Л. И. Брежневым договор ОСВ-2. Однако в это же время Картер подписывает указ о финансировании афганских антикоммунистических сил и политика разрядки в отношениях с СССР сходит на нет после ввода советских войск в Афганистан. Появляется так называемая "новая ядерная стратегия" Картера, изложенная им в секретной президентской директиве № 59 от 25 июля 1980 г.. Стратегия исходила из возможности не обязательно скоротечной ядерной войны с использованием всех ядерных арсеналов конфликтующими державами, а из продолжительной ядерной войны, когда ядерные удары сначала могут наноситься по военным объектам СССР, в то время как ракеты будут по-прежнему нацелены на его города. Это подавалось как внесение элементов гибкости в стратегию ядерного сдерживания, но фактически подтверждалась концепция ядерной войны с СССР, несмотря на декларацию, взаимно принятую во время его президентства. Советско-американские отношения резко ухудшились, договор ОСВ-2 не был ратифицирован Конгрессом, США бойкотировали Летние Олимпийские игры 1980 в Москве. Картер принял в Белом доме советского диссидента Владимира Буковского. В правление Картера произошла Исламская революция в Иране; аятолла Хомейни объявил США «Большим сатаной» (или «Великим Дьяволом»), и в 1979 были взяты в заложники сотрудники американского посольства в Тегеране. Переговоры оказались неудачными. 24 апреля 1980 года США попытались провести военную операцию по освобождению заложников, однако она окончилась полным провалом. В конце 1970-х США не поддержали никарагуанского диктатора Сомосу, и его свергли в ходе Сандинистской революции. Картер ввёл запрет на операции ЦРУ в Центральной Америке, что дало повод ведущим североамериканским СМИ заговорить о «полном крахе центральноамериканской политики США» и даже о «проигранной битве, которая приведёт к поражению в глобальном противостоянии между США и СССР». Этот вакуум заполнили аргентинцы Виделы, объявившие себя «единственным борцом с коммунизмом в Западном полушарии ». СИДЕ и 601-й батальон взялись за обучение никарагуанских партизан-контрас. 23 января 1980 года Джимми Картер выступил с ежегодным посланием «О положении страны», в котором огласил новую внешнеполитическую доктрину. Регион Персидского залива был объявлен зоной интересов США, ради защиты которых Соединенные Штаты готовы пойти на применение вооруженной силы. В соответствии с «доктриной Картера», попытки любой державы установить свой контроль над регионом Персидского залива были заранее объявлены американским руководством посягательством на важные интересы США. Внутренняя политикаПозиции Картера были преимущественно либерально-демократическими. Он утверждал, что можно сократить безработицу до 4,5 % и уменьшить инфляцию до ежегодного уровня в 4 %. Пообещал основательно пересмотреть федеральную налоговую систему, которую назвал «позором рода человеческого». Заявил, что попытается ввести единую федеральную систему социального обеспечения и снизить стоимость лечения в медицинских стационарах. Картер пообещал также полную реорганизацию федерального чиновничьего аппарата и создание «открытого правительства». С самого начала президент наносил визиты в небольшие провинциальные города, где проводил встречи с местной общественностью. Отвечал на вопросы сограждан в радиопрограмме «Спроси президента Картера». Объявил амнистию лицам, уклонившимся от призыва на войну во Вьетнаме, ввел двух женщин в состав кабинета (больше, чем кто-либо до него), подыскал ответственные политические посты для представителей национальных меньшинств. Президентство Картера пришлось на «взлет цен на нефть». На этом фоне безработица и инфляция были высоки как никогда, к 1979 году США оказались на грани экономической катастрофы. Поражение от РейганаНа президентских выборах в ноябре 1980 года Картер, баллотировавшийся на второй срок, потерпел поражение от республиканца Рональда Рейгана. Через пять минут после того, как президентские полномочия Картера истекли и Рейган принёс присягу 20 января 1981 года, иранцы освободили заложников. «Спад - это когда ваш сосед теряет работу, кризис - когда работу теряете вы, а выздоровление экономики - когда работу теряет Джимми Картер», - президент США Рональд Рейган. Миротворческая деятельностьЗа свою позднейшую миротворческую деятельность получил Нобелевскую премию мира в 2002 году. Экс-президент Соединённых Штатов Джимми Картер получил награду «За усилия по мирному улаживанию конфликтов во всем мире и борьбу за права человека». В 1978 году Картеру удалось завершить серию из 4-х египетско-израильских войн: на саммите в Кэмп-Дэвиде под его председательством президент Египта Анвар Садат и премьер-министр Израиля Менахем Бегин договорились о мире и передаче Синайского полуострова Египту. А в 1979 году Брежнев и Дж. Картер подписали договор ОСВ-2 об ограничении стратегических вооружений. С 1982 года Картер занимался преподавательской работой в Университете Эмори в Атланте, штат Джорджия. В том же году им был основан неправительственный институт Центр Картера, целью которого является осуществление правозащитной и благотворительной деятельности. В отставке экс-президент занимался решением гуманитарных вопросов в Эфиопии, Уганде, Боснии, Судане и других странах в составе миротворческих миссий, выступал в качестве наблюдателя на выборах в различных государствах. Одну из последних на сегодняшний день миссий Картер совершил в ноябре 2013 года в Непал, где он возглавлял группу международных наблюдателей за парламентскими выборами. В частности, как правозащитник Джимми Картер добился освобождения американского гражданина из тюрьмы Северной Кореи. Американец Айджалон Гомес 25 января 2010 года пытался проникнуть на территорию КНДР со стороны Китая и был задержан корейскими пограничниками. Впоследствии осужден за незаконный переход границы, приговорен к 8 годам исправительных работ и штрафу в размере 700 тысяч долларов США. Экс-президент Джимми Картер 25 августа прибыл в Пхеньян с частным визитом и добился освобождения Гомеса путем переговоров с властями. Картер и Гомес покинули Пхеньян 27 августа 2010 года. Картер также известен своей деятельностью в странах Африки по борьбе с дракункулёзом. Благодаря усилиям [источник не указан 181 день ] Картера сегодня остаётся только 1700 человек больным этим недугом, а было 3,5 млн.
Нападение кроликаОсновная статья: Инцидент Джимми Картера с кроликом Весной 1979 года Картер посетил родной городок Плэйнз в штате Джорджия с целью отдохнуть и порыбачить. 20 апреля во время рыбалки к его лодке подплыл дикий водяной кролик. По сообщениям прессы, кролик угрожающе шипел, скрежетал зубами и пытался забраться в лодку. Отражая нападение, президент пустил в ход весло, после чего кролик развернулся и поплыл к берегу. Через некоторое время история просочилась в прессу. Газета The Washington Post вышла с заголовком «Президент атакован кроликом», затем новость подхватили другие СМИ. В интерпретации критиков Картера это происшествие стало метафорой его малоуспешной и слабой политики, а также символическим предвестием разгромного поражения Картера от Рейгана на выборах 1980 года.
Названы в честь Картера
Песня группы Electric Six «Jimmy Carter» названа в честь Джимми Картера.
|
Политик Джимми Картер сделал карьеру, о которой мечтает каждый американец. Он прошел путь от простого фермера до Белого дома, остался в истории США, но не заслужил большой любви населения, не смог удержать президентский пост. Однако Картер сыграл определенную роль в мировой истории, и его жизненный путь заслуживает интереса.
Годы становления
Картер Джимми родился в семье зажиточного фермера, в 1 октября 1924 года. Ничто не предвещало блестящей политической карьеры, хотя родители дали ребенку отличное образование: он учился в Юго-Западном колледже штата и в Технологическом университете Джорджии. Но он не планировал идти в политику, а мечтал стать военным. Поэтому поступает в Военно-морскую академию США, надеясь достичь своей мечты. В течение 10 лет он с успехом делал карьеру в военном флоте, служил в атомном подводном флоте, стал старшим офицером.
Но в 1953 году семейные обстоятельства потребовали его отставки из армии. Умер его отец, и все заботы по управлению фермой легли на плечи Джимми. Он был единственным сыном, его сестры не могли заниматься выращиванием арахиса, и поэтому Джимми взял в свои руки управление фермой. Его семья была строгих правил, отец исповедовал баптизм и воспитывал детей в религиозных традициях. Определенный консерватизм Джимми унаследовал от своего отца. А вот от мамы ему передалась высокая социальная активность. Она много занималась общественной деятельностью и, даже будучи уже в преклонном возрасте, не оставляла своей деятельности и работала, например в корпусе мира в Индии.
Джимми настолько успешно вел свое хозяйство, что уже скоро стал миллионером и начал заниматься общественной деятельностью.
Путь политика
В 1961 году Картер Джимми ступает на политический путь, он становится членом совета округа по образованию, затем проходит в Сенат штата Джорджия. В 1966 году Картер выдвигает свою кандидатуру на должность губернатора штата, но проигрывает гонку, однако не отступает от намеченной цели и уже через четыре года берет эту вершину. Его предвыборная программа строилась на ликвидации расовой дискриминации, эта идея была его путеводной звездой на всех выборах в Джорджии, она была органична характеру и взглядам политика. Картер состоял в демократической партии и надеялся, что попадет в кресло вице-президента при администрации Д. Форда, но его обошел Тогда у Джимми появляется идея самому стать президентом.
Предвыборная гонка
Ситуация в США способствовала тому, что люди разочаруются в республиканцах и у демократической партии, в том числе и у Картера, появится больше шансов в борьбе за президентский пост. Картер совершил невероятный рывок, он стремительно влетел в элиту американской политики, за 9 месяцев пройдя путь от аутсайдера гонки до ее явного лидера.
Его предвыборная кампания проходила сразу после принятия закона о государственном финансировании всех таких мероприятий, это уравняло шансы кандидатов и помогло Картеру. Также в его пользу сыграл Уотергейтский скандал, американцы после махинаций Никсона больше не хотели верить профессиональным политикам, которые дискредитировали себя. Этим воспользовалась партия демократов, выставив на выборы кандидатов из народа, каковым считался Картер. Поддержку Джимми оказали лидеры движения по защите прав чернокожего населения, это обеспечило ему большую часть голосов. В начале гонки Картер опережал Д. Форда примерно на 30 %, но в итоге его перевес составил всегда два процента. Ему все-таки мешал ярко выраженный южный говор, в освещении СМИ он не выглядел так выигрышно, как его противник. У Картера не было хорошего взаимопонимания с политическими элитами, он воспринимался как политический дилетант, и это будет мешать ему не только во время выборов, но и во время президентства.
Человек № 1 в Америке
2 ноября 1976 года мировые новостные агентства сообщили: Джимми Картер - президент США. Предвыборная борьба завершилась, но для Картера трудные времена только наступали. в этот период была истощена войной во Вьетнаме, а также жестоким нефтяным кризисом, который был для страны в новинку. Нужны были новые, радикальные меры, которые помогли бы восстановить экономику. Президенту приходилось бороться с высокой инфляцией, искать пути восстановления роста экономики, он принимает непопулярное решение и поднимает налоги, что не дает желаемого экономического эффекта, но настраивает людей против политики правительства.
В стране дорожает бензин и другие товары, Картер Джимми ищет пути преодоления проблем. К тому же он изо всех сил старается не походить на Никсона - печально известного президента, досрочно ушедшего в отставку. Картер отказывается от многих благ, полагающихся первому лицу государства: он не хочет ехать на лимузине в день инаугурации, сам носит свои чемоданы, продает президентскую яхту. Сначала населению это нравится, но позже приходит осознание, что за этими поступками нет содержания, а лишь одна формальность.
Чтобы преодолеть высокомерие политических элит, Картер набирает в правительство молодых сотрудников, которые работали с ним еще в Джорджии, единственным посредником между президентом и государственной элитой является вице-президент Уолтер Мондейл.
Джимми Картер, внутренняя и которого отличалась непоследовательностью, стремился реализовать лучшие намерения, но это ему не всегда удавалось. Он быстро стал объектом насмешек и карикатур. Так, например, история с кроликом, который якобы напал на Картера на рыбалке, превратилась в сатирический памфлет, иллюстрирующий слабость и нерешительность президента.
Миролюбивый президент
Внешняя политика Джимми Картера отличалась защитой интересов США, а также стремлением к снижению мировой напряженности. В своей инаугурационной речи президент сказал, что будет всячески способствовать укреплению мира на планете. Но ему не все удалось. Правление Картера отмечено тем, что у США обострились отношения с СССР. Он достигает прогресса в договоренностях по ограничению стратегического вооружения, но все это не останавливает советское правительство от введения войск в Афганистан. Картер отвечает бойкотом Олимпийских игр в Москве. Отношения ухудшаются. Конгресс не ратифицирует договор по ОСВ-II, и миролюбие Картера не находит реального воплощения в политике страны. Именно при Картере появляется доктрина, которая декларирует право США на защиту своих интересов любыми средствами, в том числе военными. В конечном итоге он был вынужден увеличить расходы на поддержание обороноспособности страны, и это усугубило трудное финансовое положение США.
Президенту удается решить проблему египетско-израильского конфликта по Синайскому полуострову, но проблемы с палестинцами остались нерешенными. Также он достиг договоренности по суверенности территории Панамского канала.
Самой большой внешнеполитической проблемой Картера стало осложнение взаимоотношений с Ираном. США заявили, что этот регион является сферой их интересов, которые они готовы защищать. В период правления Картера там происходит революция, Аятолла Хомейни объявляет США «большим сатаной» и призывает на борьбу с этой страной. Конфликт достиг пика, когда в Тегеране были взяты в заложники 60 сотрудников американского посольства. Это поставило окончательный крест на надеждах Картера стать президентом во второй раз. Этот острый конфликт с Ираном не завершен и поныне.
США при Джимми Картере
Страна ожидала от нового президента решения своих проблем. Тяжелый энергетический кризис, большой дефицит государственного бюджета, инфляция - это были задачи, которые необходимо было срочно решать. Джимми Картер, президент США, который получил страну в тяжелом состоянии, старался преодолеть энергетическую зависимость США, но программу реформы заблокировал Конгресс. Ему не удалось обуздать рост цен внутри страны, и это вызвало серьезные недовольства населения.
Внутренняя политика Джимми Картера отличалась непоследовательностью и слабостью, у него было много благих намерений, он планировал провести реформу социального обеспечения страны, хотел снизить расценки на медицинское обслуживание, но эти проекты также не нашли поддержки в Конгрессе. Идея о кардинальном преобразовании аппарата чиновников тем более не нашла должного отклика и осталась проектом. Предвыборные обещания снизить инфляцию и сократить безработицу в стране Картеру сдержать не удалось в силу сложной экономической ситуации. И внутренняя политика Картера оказалась малорезультативной и лишь усугубила пренебрежение к нему избирателей. СМИ обвиняли Джимми в беспомощности и безликости, они предъявляли ему претензии в том, что он не может ответить на большую часть вызовов времени.
Покушение
Президент Джимми Картер, как и многие его коллеги по Белому дому, не избежал нападения. Об этом инциденте не трубили СМИ, так как служба безопасности смогла предотвратить выстрелы. Так, в 1979 году во время поездки президента в Калифорнию на выступлении перед латиноамериканской публикой планировалось вооруженное нападение на президента. Но своевременно были задержаны два участника заговора: Освальдо Ортиз и Рэймонд Ли Харви, которые должны были устроить шум с помощью пистолетной стрельбы для того, чтобы другие участники застрелили Картера из винтовки. Имена заговорщиков сразу отсылают к имени убийцы и вызывают много сомнений. Некоторые журналисты даже обвиняли президента в инсценировке покушения с целью переманить избирателей на свою сторону. Процесс не получил огласки и судебного развития, потенциальные убийцы были отпущены под залог. И все это стало еще одной каплей в чашу терпения избирателей и политических противников Картера.
Поражение
Весь президентский путь Картера - это путь ошибок, слабости и нерешенных проблем. Политика Джимми Картера не была сильной, и поэтому поражение от Рональда Рейгана было вполне ожидаемым. Предвыборный штаб последнего очень грамотно воспользовался ситуацией с заложниками в Иране, а также всеми просчетами действующего президента. Есть версия, что Джордж Буш, член команды Рейгана, пошел на сговор с иранскими боевиками, убедив их удерживать заложников до тех пор, пока не будут оглашены результаты выборов. Так или иначе, но победа Рональда Рейгана была ожидаемой, и 20 января 1981 года Джимми Картер сложил президентские полномочия и уже через пять минут террористы в Иране отпустили заложников, которые провели в плену 444 дня.
Жизнь после Белого дома
Поражение на выборах стало большим разочарованием для Картера, но он нашел в себе силы вернуться к социальной активности. Завершив президентскую карьеру, Картер окунается в преподавательскую деятельность, он стал заслуженным профессором университета Эмори в Атланте, штат Джорджия, написал ряд книг. Позже он открывает Центр своего имени, который занимается национальными и международными проблемами американской политики.
Джимми Картер, биография которого после президентства вернулась в русло обычной жизни, нашел себя в благотворительной и общественной деятельности. Он занимается урегулированием различных конфликтов, защитой прав человека, справедливости и демократии, предотвращением распространения смертельных болезней. Эта деятельность позволила Картеру реализовать свои представления о правильном мироустройстве, хотя всех проблем решить ему, конечно, не удалось. Но среди его достижений - вклад в установление мира в Боснии, Руанде, Корее, Гаити, он был активным противником авиаударов по Сербии. За свою миротворческую деятельность 39 президент США Джимми Картер в 2002 году получил Нобелевскую премию мира, это единственный случай, когда ушедший отставку президент получает такую значительную премию. Кроме того, Картера награждали премией мира ЮНЕСКО и Президентской медалью свободы. Мировое признание получили его усилия по борьбе со смертельной болезнью Африки - дракункулезом. В 2002 году Картер стал первым высокопоставленным американцем, нарушившим официальную блокаду Кубы, и посетил страну с мирными инициативами. Он является членом сообщества независимых лидеров «Старейшины», организованной Нельсоном Манделой. Эта организация занимается урегулирование острых международных конфликтов, в частности ее члены приезжали в Москву в поисках решения проблем, спровоцированных присоединением Крыма к России. В 2009 году небольшой аэропорт в родном городе Картера получил его имя.
Картер Джимми стал рекордсменом среди президентов США, ушедших в отставку, по продолжительности жизни после Белого дома. Также он входит в шестерку бывших президентов-долгожителей, которые достигли возраста 90 лет.
Частная жизнь
Картер - очень верный и надежный муж, он женился на Розали Смит, подруге юности, еще в 1946 году, и они до сих пор вместе. Джимми Картер, фото которого в период президентства красовались в каждой газете, не оставил жену, когда взошел на Олимп. Она была с ним во все моменты жизни. У пары родилось четверо детей, сегодня уже есть несколько внуков. После того как Картеры покинули Белый дом, в их семье, по их заверениям, наступил новый Сегодня вся семья дружно живет в Плэйнсе - родном городе Картера, где он завещал себя похоронить. В 2015 году СМИ начали бить тревогу из-за здоровья Джимми, у него обнаружили рак печени. Он благополучно перенес операцию и химиотерапию и в декабре 2015 года лично сообщил журналистам, что полностью излечился.
В 1950-х годах Картер стал членом администрации округа Самтер по делам образования, а затем ее председателем. В 1962 и 1964 избирался в сенат штата Джорджия.
Джеймс Эрл Картер мл. родился 1 октября 1924 в Плейнсе (шт. Джорджия). Окончил местную школу, Юго-западный колледж штата Джорджия и Технологический институт Джорджии. В 1943 получил направление в Военно-морскую академию США, которую окончил в 1947. Прослужив на двух военных кораблях, перешел в подводный флот, а затем в атомный подводный флот. Намеревался посвятить всю жизнь военно-морской карьере, однако, когда в 1953 скончался его отец, подал в отставку и вернулся в Плейнс, чтобы заняться приходившей в упадок семейной фермой.
В 1950-х годах Картер стал членом администрации округа Самтер по делам образования, а затем ее председателем. В 1962 и 1964 избирался в сенат штата Джорджия. Баллотировался на пост губернатора Джорджии в 1966, но потерпел поражение на выборах. На выборах 1970 одержал убедительную победу. С 1972 стал готовиться к борьбе за выдвижение в 1976 кандидатом в президенты от Демократической партии. Первым успехом на пути к Белому дому стало его назначение в 1973 председателем комиссии по проведению выборов национального комитета Демократической партии. Когда в 1976 Картер вступил в предвыборную борьбу за президентский пост, большинство наблюдателей не принимали его всерьез. Он был родом из глубокого Юга, в последний раз давшего кандидата в президенты в 1848 (З.Тейлор из Луизианы). Никто не знал Картера за пределами Джорджии. Общенациональные опросы общественного мнения, проведенные в январе 1976, показали, что кандидатуру Картера поддерживают всего 4% избирателей-демократов. Не было у него и влиятельных союзников в руководстве Демократической партии.
В ходе предвыборной кампании 1976 стало ясно, что основным шансом Картера на завоевание признания и поддержки в общенациональном масштабе является убедительная победа над Дж.Уоллесом на Юге. Картер начал с того, что публично порвал с соперником и стал подвергать его все более резким нападкам. Ему удалось с небольшим перевесом одержать победу над Уоллесом на предварительных выборах во Флориде, а после победы в Северной Каролине выбить его из игры. Со временем Картер победил на всех предварительных выборах в южных штатах, за исключением Алабамы и Миссисипи.
Имидж Картера как кандидата «нового Юга» был закреплен поддержкой со стороны известных афроамериканских лидеров, таких, как член палаты представителей Э.Янг из Джорджии и мэр Детройта К.Янг. В преддверии национального конвента демократов Картер обеспечил себе поддержку по крайней мере 1100 делегатов. 14 июля 1976 в первом же туре голосования на конвенте он был выдвинут кандидатом Демократической партии на пост президента США. Картер выбрал себе в напарники У.Мондейла, сенатора-либерала из Миннесоты.
Позиции Картера были преимущественно либерально-демократическими. Он утверждал, что можно сократить безработицу до 4,5% и уменьшить инфляцию до ежегодного уровня в 4%. Пообещал основательно пересмотреть федеральную налоговую систему, которую назвал «позором рода человеческого». Заявил, что попытается ввести единую федеральную систему социального обеспечения и снизить стоимость лечения в медицинских стационарах. Подвергая критике стиль дипломатии Г.Киссинджера, осуществлявшейся в течение восьми лет, Картер призвал положить конец «секретной внешней политике одинокого ковбоя». Права человека, заявлял он, должны стать лейтмотивом внешнеполитического курса; следует отозвать американские вооруженные силы из Таиланда, Филиппин, Южной Кореи и Японии.
Картер пообещал также полную реорганизацию федерального чиновничьего аппарата и создание «открытого правительства». Он покинул демократический конвент, располагая значительным преимуществом над президентом Дж.Фордом в национальных опросах общественного мнения. Но после того, как Форд с незначительным перевесом добился республиканской номинации и началась предвыборная кампания, преимущество Картера заметно уменьшилось. Оба кандидата, по общему мнению, добились одинакового успеха (или неуспеха) в трех телевизионных дебатах и ко дню выборов шли вровень. Однако на выборах Картер и Мондейл все же одержали верх над Фордом и его напарником Р.Доулом. За них проголосовали 40,8 млн. избирателей, или 51% от общего числа голосовавших (и 297 выборщиков против 241).
С самого начала Картер-президент наносил визиты в небольшие провинциальные города, где проводил встречи с местной общественностью. Отвечал на вопросы сограждан в радиопрограмме «Спроси президента Картера». Объявил амнистию лицам, уклонившимся от призыва на войну во Вьетнаме, ввел двух женщин в состав кабинета (больше, чем кто-либо до него), подыскал ответственные политические посты для представителей национальных меньшинств.
В то же время планы достижения сбалансированного бюджета к 1981 финансовому году были перечеркнуты неумолимой инфляцией, выросшей с 5,2% в 1976 до 13,4 % в 1979 и 16% в первой половине 1980. В 1976 Картер обещал, что не будет бороться с инфляцией ценой «экономического спада, безработицы, монетарных ограничений и высоких процентных ставок», но к 1980 именно эти меры превратились в основные экономические инструменты его администрации.
Картер обещал сократить размеры «наихудшего, самого запутанного, раздутого и разорительного чиновничьего аппарата из всех когда-либо созданных человеческими существами», однако добавил два новых министерства – энергетики и образования – и увеличил общую численность федеральных служащих. Его предложения о регулировании стоимости лечения в больницах и реформировании налоговой системы так и не были приняты. Картер придавал большое значение энергетической программе экономии нефти и природного газа путем отказа от государственного регулирования цен на эти энергоносители и, следовательно, резкого их повышения. Инфляция возросла, но потребление действительно снизилось, а импорт нефти сократился. Президент убедил Конгресс установить налог на сверхприбыли нефтяных компаний, связанные со снятием контроля над ценами, инициировал программу создания синтетического горючего.
В течение первых двух лет президентства Картер не акцентировал внимания на военных вопросах. Он не выполнил обещания сократить оборонный бюджет на 5–7 млрд. долл.; даже с учетом инфляции военные расходы возрастали весьма существенно каждый год. Отклонив из-за дороговизны план выпуска нового бомбардировщика Б-1, Картер позднее дал добро на создание еще более дорогостоящей новой ракетной системы MX. Увеличились и объемы экспорта оружия. В 1980 президент предложил провести мобилизационную приписку всех 19–20-летних юношей в стране.
Сложные, порой враждебные отношения с Конгрессом были характерны для всего периода администрации Картера. В 1980 Конгресс, впервые за последние почти тридцать лет, преодолел вето демократического президента и отверг предложение Картера, касавшееся пошлин на импорт нефти. В том же году сенатский юридический комитет впервые за 42 года отверг кандидатуру человека, выдвинутого президентом в окружные судьи. Тем не менее Картер перекроил всю федеральную судебную систему; к концу своего четырехлетнего срока назначил более 260 районных и окружных судей и 40% федеральных; среди новых судей около трети составляли женщины, афроамериканцы и испаноязычные американцы.
К числу успехов в области внешней политики относится одобрение Сенатом предложения о передаче к 2000 году Панамского канала Панаме; Картеру удалось убедить египетского президента А.Садата и израильского премьер-министра М.Бегина в необходимости заключения мирного договора; был завершен и процесс официального дипломатического признания коммунистического Китая. В 1979 Картер подписал второй договор с СССР об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-2). Но после вторжения советских вооруженных сил в Афганистан в декабре того же года решил временно воздержаться от передачи этого соглашения в Сенат; он наложил запрет на поставки американской пшеницы в СССР и объявил о бойкоте олимпийских игр 1980 в Москве.
Несколько раньше, 4 ноября 1979, воинственно настроенные иранские студенты захватили посольство США в Тегеране и взяли в заложники его сотрудников. Когда иранское правительство отказалось вступить в переговоры об их освобождении, заявив, что это месть за союз США со свергнутым шахом, Картер разорвал 8 апреля 1980 дипломатические отношения с Ираном и 25 апреля направил спецгруппу («командос») для освобождения заложников. Однако рейд закончился авиакатастрофой в 320 км от цели. Государственный секретарь США С.Вэнс, выступавший против этого рейда, подал в отставку, и Картер назначил на этот пост сенатора Э.Маски из штата Мэн.
В Западном полушарии президент поддерживал распространение демократических форм правления. Он не стал вмешиваться, когда в 1979 был свергнут диктатор Никарагуа А.Сомоса, давний союзник США. Отношения с Кубой ухудшились в 1980, когда кубинское правительство ничего не сделало для того, чтобы остановить внезапный и беспорядочный исход в США более 115 тыс. беженцев.
Ориентацию на сближение с третьим миром успешно претворял в жизнь американский представитель при ООН Э.Янг, однако он проявил неразборчивость в средствах, поддерживая Организацию освобождения Палестины, и был вынужден уйти в отставку. Администрацию покинули и другие ее члены. В течение одной недели июля 1979 Картер уволил министра здравоохранения, образования и социального обеспечения Дж.Калифано, министра транспорта Б.Адамса и министра финансов М.Блументаля. Он также принял отставку двух других министров, пользовавшихся, как считалось, его симпатиями, – министра энергетики Дж.Шлезингера и министра юстиции Г.Белла. Для обеспечения большей лояльности президент потребовал от высших чиновников, чтобы они периодически подвергались проверке на детекторе лжи, и приказал руководителю аппарата Белого дома Х.Джордану завести на них «картотеку». Земляк и близкий друг Картера Б.Ланс, первый директор административно-бюджетного управления, подал в отставку после обвинений в финансовых нарушениях. Федеральное жюри позднее сняло с него часть обвинений, а остальные были отклонены министерством юстиции. Второй министр финансов Дж.Миллер оказался под следствием по обвинению в получении взяток в бытность председателем частной компании, но министерство юстиции сочло доказательства неубедительными. В 1980 брат президента Билли Картер признался, что получил по меньшей мере 200 тыс. долл. в качестве незарегистрированного лоббиста ливийского правительства.
Несмотря на все эти проблемы, Картер добился в первой половине 1980 своеобразного политического воскрешения, одного из самых впечатляющих в политической истории США. В ноябре 1979, когда сенатор Э.Кеннеди из Массачусетса объявил, что собирается бросить вызов Картеру на очередном конвенте Демократической партии, чтобы получить номинацию кандидата в президенты, общенациональные опросы общественного мнения свидетельствовали, что 2/3 американцев не одобряют деятельности Картера, а опрос в Айове, где проводился партийный «кокус», показывал, что Кеннеди одержал бы там победу над Картером, получив 49% голосов избирателей против 26%. Однако Картер не только победил на «кокусе», но и выиграл две трети предварительных выборов.
Даже после того, как стало ясно, что Кеннеди не удастся победить, он не отказался от борьбы и выиграл пять из последних восьми предварительных выборов. Но Картер прибыл на конвент демократов, уже обеспечив себе решающую поддержку с запасом в 300 голосов. Получив номинацию, он пытался восстановить единство партийных рядов, частично одобрив либеральную экономическую программу Кеннеди, но тем не менее серьезный раскол в среде демократов сохранился.
В ходе избирательной кампании Картеру противостояли республиканец Р.Рейган, бывший губернатор Калифорнии, и Дж.Андерсон, независимый кандидат в президенты. Картер подчеркивал неопытность и реакционность Рейгана, его ориентацию на использование военной силы для решения внешнеполитических проблем и в ходе дебатов между претендентами назвал контроль над вооружениями основным вопросом кампании. Но именно экономические трудности, а не Рейган и возможные последствия его избрания представляли главную проблему для большинства избирателей. Рейган нанес сокрушительное поражение Картеру, получив 51% голосов избирателей против 41% и 489 голосов выборщиков против 49.
