Шахов олег федорович

Мэр Химок

Глава администрации городского округа Химки Московской области с октября 2012 года, ранее - исполняющий обязанности мэра Химок (с августа по октябрь 2012 года), первый вице-губернатор Тульской области (2011-2012), глава Москэкспертизы (2010-2011), директор ОАО "ГипроДорНИИ" (2009-2010) и ФГУП "Дороги России" (2004-2009). С 2003 года по 2004 год занимал пост вице-губернатора Воронежской области. Кандидат экономических наук (2005), действительный государственный советник 2 класса.

Олег Федорович Шахов родился 1 марта 1969 года в Костроме, его родители работали на Костромском электромеханическом заводе , , . В юности Шахов увлекался спортом, входил в олимпийский резерв по плаванию .

В 1986 году Шахов окончил школу-интернат имени А.Н. Колмогорова при Московском государственном университете , , и поступил в МГУ на механико-математический факультет. На время срочной службы в рядах Советской армии в 1987-1989 годах Шахов прерывал обучение, в запас вышел в звании старшины , , , . . Вуз он окончил в 1994 году, получив диплом по специальности "математика, прикладная математика" , , , , . Отмечалось также, что на старших курсах МГУ Шахов занялся общественной работой - был инструктором объединенного профкома вуза по работе со студентами , .

После окончания МГУ Шахов занимался инвестициями в ценные бумаги и страховым бизнесом , , , с 1994 по 1996 год работал в страховом агентстве компании "Ивма", прошел путь от специалиста инвестиционного отдела до директора агентства. Отмечалось, что "Ивма", занимавшая лидирующие позиции на рынке личного страхования в России, уже в 1995 году оказалось на грани банкротства из-за инвестиций в малоликвидные активы; в 1998 году, уже после ухода Шахова, агентство было ликвидировано из-за большой задолженности , .

В 1996-1998 годах Шахов работал в инвестиционной компании "Мидас" , после чего стал начальником финансового управления инвестиционной корпорации "Рост" , , . Параллельно он занимал руководящие должности в таких компаниях как "Полишелк" и "Вязьмапищевик" ("Вязьма-Пищевик" ) , .

Весной 2000 года Шахов пришел в структуры ЗАО "Металлоинвест" (компания объединяла промышленные активы банка "Российский кредит" Бидзины Иванишвили ) и занял пост вице‑президента по инвестициям основанной "Металлоинвестом" агропромышленной корпорации "Стойленская Нива" , , , . В том же году Шахов получил пост директора по работе с предприятиями по производству стройматериалов , и в 2001 году (по другим данным - в том же 2000 году ) - президента "Металлоинвеста" по агропромышленному комплексу ; в 2001 году он упоминался в прессе как вице-президент компании "Металлоинвест-агро" .

В 2000-2002 годах Шахов был заместителем управляющего директора по развитию ОАО "НОСТА" (Орско‑Халиловского металлургического комбината; по данным официальной биографии, в НОСТА он работал во второй половине 1990-х ). СМИ также сообщали, что в 2002 году Шахов занимал один из руководящих постов в ЗАО "Русский алюминий менеджмент" , , .

В 2001 году Шахов с отличием окончил Финансовую академию при правительстве РФ (факультет "Мировая экономика", специальность "Экономист") , . В 2002 году он был назначен руководителем департамента инвестиционной политики министерства экономического развития РФ, которое возглавлял в то время Герман Греф , . Год спустя Шахов получил должность вице-губернатора Воронежской области по экономике (регион возглавлял Владимир Кулаков). Как писал "Коммерсантъ", должность Шахов мог получить как представитель интересов "Металлоинвеста" , , .

Осенью 2004 года Шахов вновь вернулся в правительство РФ, где стал директором департамента развития инфраструктуры и инвестиций Минтранса РФ (ведомство возглавлял тогда Игорь Левитин ). Это назначение определило карьеру Шахова на ближайшие годы , . В 2005 году он возглавил ФГУ "Дороги России", где занимался, в частности, обоснованием необходимости строительства платной трассы "Москва - Санкт-Петербург" , , .

В 2005 году Шахов защитил в Воронежском государственном университете диссертацию кандидата экономических наук по теме "Программно-целевое управление развитием муниципального образования" , , . В том же году он стал членом партии "Единая Россия " , .

Покинув ФГУ в январе 2009 года, Шахов занял пост вице-президента ЗАО "Центр управленческих, экономических и правовых инициатив "Стратегия"" , , но уже в марте того же года стал генеральным директором строительной организации ОАО "ГипроДорНИИ" - основного разработчика президентской программы "Дороги России" (1994-2000-е гг.) и ФЦП "Модернизация транспортной системы России до 2010 года" , . Отмечалось, что в тот период компания занималась проектированием автодорожной инфраструктуры на Дальнем Востоке РФ в рамках подготовки к саммиту АТЭС 2012 года, а также обоснованием проекта трассы "Москва-Санкт-Петербург" , , , .

В начале осени 2010 года Шахов покинул "ГипроДорНИИ" , и после месяца дополнительной языковой подготовки в Лондоне, в ноябре 2010 года, вскоре после вступления Сергея Собянина на должность мэра Москвы, был назначен председателем комитета мэрии по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов (Москомэкспертиза). Назывался он также членом коллегии Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы , . Во время работы в Москомэкспертизе Шахов предлагал для решения транспортной проблемы города обособление трамвайных путей, введение режима платной парковки, улучшение работы общественного транспорта и строительство платных автомагистралей, в том числе новой кольцевой дороги в 30-40 километрах от центра столицы .

В сентябре 2011 года Шахов покинул Москомэкспертизу и был назначен руководителем "НИИМосстрой" , . Уже через месяц он занял пост первого заместителя губернатора Тульской области Владимира Груздева и в дальнейшем курировал строительство, коммунальное хозяйство и транспорт в регионе , .

14 августа 2012 года подал заявление об отставке глава администрации городского округа Химки Московской области Владимир Стрельченко , . На следующий день Шахов был назначен первым заместителем руководителя администрации Химок. Тогда же он стал и исполняющим обязанности главы городского округа , , , . 19 сентября Шахов был зарегистрирован как независимый кандидат на пост мэра на выборах, намеченных на 14 октября 2012 года , , , , .

Кроме Шахова, на пост мэра Химок претендовали несколько кандидатов, в том числе лидер движения "Экологическая оборона Московской области" Евгения Чирикова , лидер партии "Альянс Зеленых - Народная партия" Олег Митволь , представитель КПРФ Леонид Виноградов, музыкант Сергей Троицкий (Паук) , , . Глава высшего совета "Единой России" Борис Грызлов заявлял, что партия может выставить на выборах собственного кандидата , однако 11 сентября единоросы поддержали кандидатуру Шахова . СМИ также подчеркивали, что по данным соцопроса, проведенного ВЦИОМ, популярна она была у горожан - Шахова, по данным на сентябрь, поддерживали 29 процентов химкинских избирателей .

Одним из центральных вопросов на выборах было отношение кандидатов к строительству платной автомагистрали "Москва - Санкт-Петербург" через Химкинский лес, писали СМИ, отмечая, что оно оказалось парализовано усилием экологических активистов, одним из лидеров которых выступала Чирикова . Сам Шахов заявлял, что считает проект дороги "объективно совершенным" и настаивал на его реализации , . В начале сентября 2012 года Евгения Чирикова обвинила Шахова в том, что он, являясь ответственным секретарем комиссии конкурса на право заключения Концессионного соглашения о строительстве и эксплуатации платной трассы Москва-Санкт-Петербург, намеренно лоббировал строительство дороги - вместо расширения существующей магистрали, которая, по данным финансового отчета за 2011 год ООО "Северо-западная концессионная компания" (СЗКК), ведущей строительство, могла составить конкуренцию платной трассе , . Во время предвыборной кампании в Химках обсуждалась и тема участия Шахова в проектировании дорог при подготовке к дальневосточному саммиту АТЭС. В июне 2012 года, когда накануне мероприятия в результате ливня одна из спроектированных его компанией дорог была размыта, соперник Шахова Митволь заявлял, что чиновник должен понести ответственность за халатность , , . Сам Шахов обвинения в свой адрес категорически отрицал , .

На состоявшихся в октябре 2012 года выборах мэра Химок Шахов победил, набрав 47,61 процента голосов, второе место заняла Чирикова, которую поддержали 17,13 процента избирателей. Явка на выборах составила менее 30 процентов , .

23 октября 2012 года состоялась инаугурация Шахова, и он официально вступил в должность главы подмосковных Химок .

В разное время Шахов был членом советов директоров, представителем правительства РФ в ОАО "Совкомфлот", ОАО "Домодедовские авиалинии", ОАО "КамАЗ", был председателем совета директоров ОАО "Колос" , , . Упоминался он и как доцент кафедры "Менеджмент инвестиций и инноваций" факультета менеджмента Российской экономической академии (РЭА) имени Г.В. Плеханова , . По состоянию на 2012 год Шахов был соискателем степени доктора наук с темой диссертации "Прорывные управленческие технологии, управление инвестиционной привлекательностью и комплексами инвестиционно-инновационного развития отраслей отечественной экономики" .

Шахов - действительный государственный советник 2 класса , . Упоминался как чиновник, входящий в первую сотню "президентского резерва управленческих кадров" , , награжден благодарностями и знаками Московской и Воронежской областей, а также благодарностями министерств, в которых работал .

Согласно декларации за 2011 год, Шахов заработал 2 миллиона 165 рублей, в то время как его супруга - более 11 миллионов (место работы в СМИ не называлось). В собственности у них было по два жилых дома, несколько земельных участков и квартир . В интервью в 2012 году Шахов заявлял, что проживал в Куркино .

Использованные материалы

Чирикова проиграла Шахову на выборах в Химках. - РБК Daily , 25.10.2012

Шахов вступил в должность мэра подмосковных Химок. - РИА Новости , 23.10.2012

Маша Горелова . Мособлизбирком: Шахов победил на выборах мэра Химок, набрав 47,61%. - Комсомольская правда , 15.10.2012

Шахов зарегистрирован кандидатом на пост главы Химок. - Интерфакс , 19.09.2012

И.о. главы Химок Олег Шахов зарегистрирован на выборах мэра города. - РИА Новости , 19.09.2012

ВЦИОМ: химчане предпочитают Шахова Чириковой. - BBC News, Русская служба , 17.09.2012

Митволь нашел новый компромат на Шахова. - Известия , 12.09.2012

И.о.мэра Химок отвергает утверждения о его ответственности за разрушение дороги во Владивостоке. - Интерфакс , 11.09.2012

"Единая Россия" поддержала Шахова на выборах мэра Химок. - РИА Новости , 11.09.2012

И.о.главы Химок Шахов собрал подписи для регистрации кандидатом в мэры. - РИА Новости , 11.09.2012

Материал из Википедии - свободной энциклопедии

Шахов Олег Фёдорович (род. 1 марта 1969 года , Кострома) - российский предприниматель и государственный деятель. Действительный государственный советник 2 класса. С октября 2012 года по ноябрь 2014 года занимал пост главы городского округа Химки .

Биография

В 2003-2004 годах - вице‑губернатор Воронежской области по экономике. С 2004 года - директор департамента развития инфраструктуры и инвестиций Минтранса РФ .

В 2005 году окончил аспирантуру Воронежского государственного университета по специальности «Экономика». Кандидат экономических наук. В том же году стал членом партии «Единая Россия ».

В 2005-2009 годах - генеральный директор ФГУ «Дороги России». С 2009 года - вице‑президент ЗАО «Центр управленческих, экономических и правовых инициатив „Стратегия“». В марте 2009 года избран генеральным директором ОАО «ГИПРОДОРНИИ».

В 2010 году с отличием окончил Российскую академию государственной службы при президенте РФ по специальности «юриспруденция».

С ноября 2010 года по сентябрь 2011 года - председатель комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов (Москомэкспертиза), член коллегии Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы. С сентября 2011 года - руководитель Научно‑исследовательского института московского строительства «НИИМосстрой». С октября 2011 года - заместитель, первый заместитель губернатора Тульской области ; курировал министерство строительства и коммунального хозяйства и министерство транспорта и дорожного хозяйства региона.

Среди занимаемых постов также: вице-президент Агропромышленной корпорации «Стойленская Нива» по инвестициям; первый заместитель Генерального директора ОАО «Вязьмапищевик»; директор по экономике и финансам ОАО «Полишелк»; начальник Финансового управления и член Совета директоров ЗАО "Инвестиционная группа «РОСТ»; член советов директоров - представитель Российской Федерации в ОАО «Совкомфлот», ОАО «Домодедовские авиалинии» , ОАО «КамАЗ» , председатель совета директоров ОАО «Колос».

Преподавательская деятельность:

• Апр. 2010 - сент. 2011 Доцент кафедры «Менеджмент инвестиций и инноваций» факультета «Менеджмент»

Российской экономической академии имени Г.В.Плеханова.

• Сент. 2011 - н/вр. Доцент кафедры "Финансы, кредит и страхование" АНО ВПО "Российская академия предпринимательства".

Награды

• Медаль Федерации космонавтики России «За заслуги перед отечественной космонавтикой» имени С. А. Косберга.
• Благодарности Воронежской областной Думы и Министра транспорта Российской Федерации.

Был приговорен судом к 6 годам тюремного заключения условно по ч.3 п.В 286 статьи УК Российской федерации «Превышение должностных полномочий». Суд постановил, что чиновник нарушил законные права и интересы государства и причинил ущерб бюджету. При этом, согласно приговору, он не получил и не собирался получить от этого материальной выгоды лично для себя, а действовал из карьеристских побуждений. Довольно странное заключение, ведь мы привыкли, что чиновников если и осуждают, то за воровство и взяточничество. Странный получается чиновник Олег Шахов – ничего не украл, взяток не брал, а все равно получил срок, пусть и условный.

Обвинение Олегу Шахову предъявлено по двум эпизодам, которые произошли в 2008 году, задолго до того, как он был избран мэром Химок. Занимая в то время должность генерального директора федерального государственного учреждения «Дороги России», он заключил два контракта на перенесение линий газоэлектроснабжения и нефтепровода для строящихся трасс М-1 Москва-Минск и М-11 Москва-Санкт Петербург. Компании, с которым были заключены договоры, получили авансы из государственного бюджета, своих обязательств не выполнили и объявили себя банкротами. В отношении руководства этих компаний все еще проводятся следственные действия, а вот Шахов Олег Федорович за все ответил один. Но за что конкретно? Суд установил, что с этими компаниями он никак не аффилирован и денег от них не получал. Более того, он по закону не имел права не заключать с ними контракт, так как конкурсы проходили на безальтернативной основе, а компании были до них допущены специальной комиссией. Что же нужно было делать Олегу Шахову, чтобы не попасть с такую историю? Прочитать мысли директоров этих компаний, а потом скрываться, чтобы не подписывать контракты?

И вот сейчас, когда реальные воры, укравшие государственные деньги на свободе, Олег Шахов вынужден доказывать, что не имел права не заключать с ними контракты.

В чем же дело? Первое что приходит в голову – бывший чиновник стал жертвой некой подковерной борьбы. Все мы прекрасно помним, какие события сопутствовали спорам о целесообразности строительства трассы М-11: Химкинский лес, нападение на администрацию города Химки, жестокое избиение журналиста Михаила Бекетова. Когда происходили эти события, Шахов Олег Федорович работал уже даже не в ФГУ «Дороги России», а в Тульской области, заместителем губернатора. И вот вдруг его вытаскивают оттуда и бросают на амбразуру своеобразного города Химки, где он выигрывает выборы, достраивает-таки участок трассы М-11, а потом получает такое вот оригинальное обвинение, которое лишает его возможности оставаться на должности мэра города. Причем обвинение как-то уж очень навязчиво, если не сказать искусственно, связывают с эпизодом в истории трассы М-11 шестилетней давности, когда Шахов был просто техническим координатором строительства огромного количества дорог по всей России. Выходит, что кому-то была нужна сакральная жертва, которая понизит градус дискуссий вокруг трассы М-11 и отведет общественное внимание от реальных виновников трагедий, которые сопровождали споры о ее строительстве.

Биография

В 2003-2004 годах - вице‑губернатор Воронежской области по экономике. С 2004 года - директор департамента развития инфраструктуры и инвестиций Минтранса РФ .

В 2005 году закончил аспирантуру Воронежского государственного университета по специальности «Экономика». Кандидат экономических наук. В том же году стал членом партии «Единая Россия ».

В 2005‑2009 годах - генеральный директор ФГУ «Дороги России». С 2009 года - вице‑президент ЗАО «Центр управленческих, экономических и правовых инициатив „Стратегия“». В марте 2009 года избран генеральным директором ОАО «ГИПРОДОРНИИ».

В 2010 году с отличием окончил Российскую академию государственной службы при президенте РФ по специальности «юриспруденция».

С ноября 2010 года по сентябрь 2011 года - председатель комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов (Москомэкспертиза), член коллегии Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы. С сентября 2011 года - руководитель Научно‑исследовательского института московского строительства «НИИМосстрой». С октября 2011 года - заместитель, первый заместитель губернатора Тульской области ; курировал министерство строительства и коммунального хозяйства и министерство транспорта и дорожного хозяйства региона.

Среди занимаемых постов также: вице-президент Агропромышленной корпорации «Стойленская Нива» по инвестициям; первый заместитель Генерального директора ОАО «Вязьмапищевик»; директор по экономике и финансам ОАО «Полишелк»; начальник Финансового управления и член Совета директоров ЗАО "Инвестиционная группа «РОСТ»; член советов директоров ‑ представитель Российской Федерации в ОАО «Совкомфлот», ОАО «Домодедовские авиалинии» , ОАО «КамАЗ» , председатель совета директоров ОАО «Колос».

Преподает в Российской экономической академии имени Г. В. Плеханова , доцент кафедры «Менеджмент инвестиций и инноваций» факультета «Менеджмент». Имеет публикации на экономическую тему.

14 октября 2012 года победил на выборах главы городского округа Химки, набрав более 47 % голосов избирателей (Чирикова - 17,5 %, Митволь - 14 %). 23 октября 2012 года в городе Химки, во Дворце культуры «Родина», состоялась инаугурация Олега Шахова.

Общественная деятельность

• С 23.01.2013 Президент - Спортивной общественной организации «Федерация фехтования Московской области», спортсмены которого Яна Егорян , Артур Ахматхузин завоевали 3 золотых медали на олимпиаде в Рио-де-Жанейро 2016 года.

• С 26.03.2013 Председатель попечительского совета местного баскетбольного клуба «ХИМКИ».
• Член комиссии при Президента Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров (Указ Президента Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 1252).

Награды

• Медаль Федерации космонавтики России «За заслуги перед отечественной космонавтикой» имени С. А. Косберга.
• Благодарности Воронежской областной Думы и Министра транспорта Российской Федерации.
• Почётная грамота Правительства Московской области .

Хорошо знакомо не только жителям подмосковного города Химки, мэром которого он был, но и многим россиянам, не имеющим никакого отношения к Московской области и к этому городу. Дело в том, что летом и осенью 2012 года внимание всех федеральных средств массовой информации было приковано к выборам в Химках.

На протяжении нескольких лет Химки были ареной борьбы между сторонниками и противниками строительства участка автомобильной трассы М-11 Москва-Санкт-Петербург через Химкинский лес. Эти события явно выходили за рамки Химок и Московской области и имели по-настоящему федеральное значение.

Итак, в сентябре 2012 года Олег Шахов выиграл выборы, вступил в должность мэра города Химки, но через два года подал в отставку, в связи с обвинениями, которые были против него выдвинуты. Через год, а точнее 25 декабря 2015 года суд приговорил его к 6 годам условного срока.

Казалось бы, в этой истории нет ничего необычного, но только на первый взгляд. Если изучить это дело более внимательно, то его внутренняя логика становится совершенно непонятной. Итак, Олега Шахова обвиняют в превышении должностных полномочий в карьерных целях по статье 286 ч.3 п.В. В 2008 году, занимая на тот момент должность руководителя федерального государственного учреждения «Дороги России», он заключил государственные контракты на выполнение предварительных работ по строительству дороги М-1 Москва-Минск и М-11 Москва-Санкт Петербург с двумя компаниями. Суть работ заключалась в перенесении линий газоэлектроснабжения и нефтепровода, которые по техническим причинами были необходимы для строительства дорог. Обе компании получили аванс, но свои обязательства не выполнили, а затем признали себя банкротами.

А дальше начинаются странные вещи. Следствие установило, что Олег Шахов никак не связан с обеими компаниями и не получил от них ни копейки. Суд не потребовал от него возместить материальный ущерб, как всегда бывает, когда чиновника обвиняют во взяточничестве и махинациях. То есть суд признал, что Шахов Олег Федорович – не взяточник и не вор. Тогда за что ему вынесли обвинительный приговор? За то, что поторопился, решил выслужиться и заключил контракты с ненадежными компаниями? Но дело в том, что оба конкурса проходили на безальтернативной основе и обе компании были допущены специальной государственной комиссией, которая совершила все необходимые проверки. А в случае, когда компания допущена на конкурс комиссией и готова взяться за работу за определенную сумму, чиновник не имеет права отказать этой компании. Все это не какие-нибудь домыслы, а следствие действующих законов Российской Федерации.

Более того, следственная проверка по этому делу уже проводилась, в начале 2013 года дело было закрыто, однако через несколько месяцев открыто снова тем же органом – Следственным комитетом.

Итак, что мы имеем в итоге? Обвинительный приговор в отношении чиновника, который ничего не украл, не брал взяток, действовал по закону, но которому очень не повезло заключить сделку с недобросовестными людьми, которые, по сути, украли государственные деньги. И даже если бы Олег Шахов обладал способностями предвидеть будущее и узнал бы об их истинных намерениях, он не смог бы по закону отказать им заключении договоров.

Сторона защиты не намерена довольствоваться условным сроком и собирается подавать апелляцию в вышестоящую инстанцию, чтобы доказать невиновность Шахова Олега Федоровича . Судя по всему эта история далека от завершения и будем надеяться, что дальнейшие судебные разбирательства не оставят в этом процессе очевидных белых пятен, которые есть сейчас.