Права работника при задержке выплаты заработной платы. Задерживают зарплату: что делать и куда жаловаться

Иногда работодатель полагает, что сотрудник от него никуда не денется и не торопится выплачивать положенные деньги. Проблема актуальна для небольших городов с высоким уровнем безработицы.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Но закон наделяет гражданина большими правами, которые позволяют ему обращаться в контрольно-надзорные органы и требовать выплаты сумм в принудительном порядке.

Для получения положенной зарплаты нужно требовать ее выплаты сначала в претензионном порядке, а если это не поможет, то через административные органы и суд.

Общие сведения

Для закона не имеет значения – не выплачивалась ли зарплата по вине работодателя или без таковой. Положенные суммы должны перечисляться сотруднику не реже двух раз в месяц.

Опоздание хотя бы на один день предоставляет сотруднику возможность бороться за свое право на своевременную выплату. Обращаться к работодателю можно напрямую или через доверителя (законного представителя).

При невыполнении законных требований сотруднику работодателю грозит существенный штраф, приостановление деятельности предприятия и даже тюремный срок.

Законодательная база

Обязанность перечислять зарплату не реже, чем раз в 15 дней, установлена в . Право на прекращение работы из-за невыплаты зарплаты установлено в ТК РФ – .

Возможность получения установлена в ст. 136 ТК РФ.

Вопросы судебной практики при разрешении споров по трудовому праву, в том числе при невыплате зарплаты, установлены в Постановлении Пленума ВС РФ № 2, принятом в марте 2004 года.

Задержка зарплаты

Работодатель обязан выплачивать не только заработную плату, но необходимые компенсационные выплаты, отпускные, больничные.

Под подразумевается непоступление денежных средств на карточку сотрудника или невыдача их наличными.

На 1 день

Если выплата зарплаты была задержана на 1 день, то сотрудник уже может начинать бороться за свои права. Для начала следует сходить в бухгалтерию и узнать причины.

Срок действительно небольшой, но это не означает, что сотрудники должны бездействовать.

Защита начинается с оповещения работодателя о том, что сотрудники в курсе, что средства им не поступали и они не готовы мириться со сложившейся ситуацией.

Если задержка была исключительно по техническим причинам и деньги были выплачены, то конфликт считается исчерпанным.

Более 15 дней

Задержка зарплаты на срок, превышающий 15 дней, считается серьезным нарушением, которое не должно оставаться без должной реакции.

Нужно требовать собрание комиссии по трудовым спорам. В комиссии участвует представители от работников, работодателей, профсоюзной организации. Комиссия должна принять решение по спору не позднее 10 дней после ее созыва.

Работник вправе обратиться в комиссию в течение трех месяцев после нарушения его прав.

Если срок был пропущен по уважительным причинам, то он может быть восстановлен. Решение комиссии принимается большинством голосов тайным голосованием. Оно должно быть исполнено в течение трех дней по истечении десяти дней на его обжалование.

Если решение КТС не было добровольно исполнено работодателем, то сотруднику вправе в течение одного месяца обратиться в комиссию за удостоверением, которое будет иметь силу исполнительного документа.

Получив удостоверение, работник вправе направить его судебным приставам и взыскать с работодателя деньги через исполнительное производство.

На практике воспользоваться полномочиями КТС сложно, так как работодатель может не созывать их по любым причинам, оказывать давление на сотрудника.

Что делать?

Прежде выяснять, куда обратиться, чтобы получить положенную зарплату, необходимо уладить спор с работодателем в переговорном порядке.

Если это ни к чему положительному не приведет, то нужно обращаться в КТС. При невозможности решить спор в рамках предприятия необходимо обращаться за помощью в контрольно-надзорные и правоохранительные органы.

Куда жаловаться?

У сотрудника есть возможность обратиться в трудовую инспекцию по месту нахождения работодателя.

Учреждение контролирует исполнение норм трудового законодательства, уполномочено проводить проверки, привлекать работодателя к административной ответственности.

Можно обратиться в прокуратуру с жалобой на нарушение трудовых прав. Наиболее эффективный метод защиты прав – обращение в суд.

В трудовую инспекцию

Для обращения в трудовую инспекцию нужно написать заявление, в котором следует указать:

промежуток невыплаты зарплаты;
сведения о том, что работник пытался уладить конфликт в переговорном порядке.

В трудовой инспекции проконсультируют по интересующим вопросам, помогут составить исковое заявление. Инспекция проводит проверку на предприятии, запрашивает необходимую документацию.

При выяснении нарушений со стороны работодателя он будет привлечен к административной ответственности.

В прокуратуру

Обратиться в прокуратуру с жалобой можно на любой стадии рассмотрения конфликта.

В жалобе следует подробно изложить обстоятельства конфликта, приложить необходимые письменные документы.

Прокуратура проводит проверку и при выявлении нарушений внесет представление об их устранении.

При отказе работодателя выплатить зарплату сотруднику прокурор вправе обратиться с исковым заявлением в защиту лиц, которые по каким-либо уважительным причинам не способны защищать свои права в суде самостоятельно.

Обращение в суд

Если зарплата начислена, но не выплачена, то сотрудник вправе обратиться к мировому судье с судебным приказом. Он выносится в течение пяти дней после подачи заявления о выдаче.

Судебный приказ считается исполнительным документом и может быть предъявлен судебному приставу.

Если зарплата не выплачивается и не была начислена, то необходимо обращаться с иском в районный суд. Заявление составляет по правилам ст. 131-138 ГПК РФ.

К иску следует приложить:

копию трудового договора;
копии документов о наличии задолженности;
копию трудовой книжки и приказа о приеме на должность;
банковские выписки.

Могут быть предъявлены бухгалтерские документы. Иск не облагается государственной пошлиной. В судебном заседании можно заявить ходатайства о вызове свидетелей.

Ответственность работодателя

Работодатель может понести административную и уголовную ответственность. Размер штрафа зависит от продолжительности невыплаты и суммы задолженности. Решение выносится трудовой инспекцией или судом.

Приговор, по которому работодателю назначается уголовное наказание, выносит суд.

Получить зарплату вовремя и в полном объеме — право каждого работника. Оно закреплено в Конституции и Трудовом кодексе РФ. Законодатели позаботились о том, чтобы это право соблюдалось — для работодателей установлено несколько форм ответственности за несвоевременную или неполную выплату зарплаты. Подробнее о способах воздействия на руководство компании, задерживающей выплаты сотрудникам, рассказывает владелец юридической компании Максим Крупышев.

Когда должна выплачиваться зарплата

Выплаты наемным работникам производятся дважды в месяц, причем разрыв между платежами должен быть не больше 15 календарных дней (ст. 136 ТК РФ). Точная дата получения аванса и остатка суммы определяется правилами внутреннего распорядка компании или коллективным договором. Если с вами заключали письменный трудовой договор, в нем тоже должны быть указаны сроки выплаты заработной платы.

Если установленный для платежа день является выходным или нерабочим, то полагающуюся вам часть зарплаты должны выплатить заранее, в ближайший рабочий день. С отпускными еще строже: работодатель должен их перечислить как минимум за 3 дня до начала отпуска.

Что делать при задержке зарплаты

Если заработную плату задержали больше, чем на 15 дней от установленного срока, направьте начальству письменное уведомление, и можете не появляться на работе, пока положенная сумма не будет выплачена. При этом за вами сохраняется средний заработок. Такое право предоставляет наемным сотрудникам статья 142 ТК РФ. Исключение составляют:

военные, полицейские, спасатели и пожарные;
государственные служащие;
работники особо опасных производств;
представители предприятий, непосредственно участвующих в обеспечении жизнедеятельности населения (скорая помощь, отопление, электро- и газоснабжение и т.п.).

Письменное уведомление составляется в свободной форме, но есть определенные требования к его содержанию. Вы должны:

написать, кому адресован документ (название компании, должность и ФИО руководителя);
указать данные отправителя (ФИО, должность и почтовый адрес — ваши или нескольких работников, если обращение коллективное);
подробно описать допущенное руководством нарушение с упоминанием точных дат выплаты зарплаты и срока задержки;
попросить о начале письменных переговоров по поводу выяснения причин случившегося и устранения последствий.

Если переговоры с директором предприятия не дали результатов, используйте возможности специальных инстанций.

Куда обращаться, если руководство не реагирует

Когда решить проблему задержки с руководством не получается, защитить ваши права могут:

комиссия по трудовым спорам;
инспекция по труду;
прокуратура;

В любую из этих инстанций вы направляете письменное заявление, написанное в свободной форме. В заявлении указываете наименование органа, в который обращаетесь, и свои данные. После этого подробно описываете проблему и излагаете свою просьбу: применить санкции к работодателю и его должностным лицам, а также получить компенсацию за задержку. К заявлению прилагаете подтверждающие документы: выписку из банка по зарплатной карте, расчетные листы, выписку из правил трудового распорядка или коллективного договора, где указаны установленные сроки выплат, и т.д.

Какую компенсацию можно получить при задержке зарплаты

При несвоевременной выплате вознаграждения за труд работнику положена денежная компенсация (ст. 236 ТК РФ). Она назначается независимо от причины задержки и рассчитывается по формуле:

Сумма зарплаты * 1/150 от ключевой ставки ЦБ РФ * количество дней просрочки

Помимо этого, вы можете претендовать на компенсацию морального ущерба. Сумму определяете самостоятельно, указывая ее в исковом заявлении. По результатам разбирательства суд может ее откорректировать или исключить из требований.

Какова ответственность работодателя за задержку заработной платы

Кроме материальной ответственности в виде выплаты компенсации за просрочку, на работодателя могут наложить и другие санкции:

Дисциплинарное взыскание в форме предупреждения, выговора или увольнения.
Административный штраф. Назначается при наличии вины руководства предприятия. Размер штрафа: для должностных лиц — от 10 до 20 тыс. рублей, на организацию — 50-100 тыс. рублей.
Уголовное наказание. Применяется, если суд докажет корыстные мотивы должностных лиц компании. В этом случае санкции могут быть в виде штрафа до 500 тыс. рублей (или 3-летней зарплаты виновного), принудительных работ или лишения свободы на срок до 3 лет.

Теперь вы знаете, каким образом защитить себя при задержке заработной платы, как получить компенсацию и какова ответственность работодателей за задержку выплат наемным сотрудникам.

1. Какие виды ответственности работодателя предусматрены за нарушение сроков выплаты зарплаты.

3. Когда руководителю грозит уголовная ответственность за невыплату заработной платы сотрудникам.

Сроки, в которые работодатель должен производить расчеты с работниками по оплате труда, установлены Трудовым кодексом РФ и внутренними документами (коллективный договор, трудовые договоры, локальные акты). Очевидно: если сроки установлены – их необходимо соблюдать. Однако не всегда это возможно, тем более, если речь идет о денежных выплатах. Самая распространенная причина задержки заработной платы – элементарная нехватка денежных средств у работодателя. Кроме того, нередки случаи, когда срок просто «проворонили» (особенно это актуально для выплаты отпускных) или сознательно пропустили (например, решили не платить аванс, а выдать всю заработную плату за месяц единовременно). Многие работодатели, к сожалению, уверены, что ничего страшного в задержке заработной платы своим работникам нет: «ну подождут немного, это ведь не налоговая». Однако такое мнение не просто ошибочно: оно может привести к весьма серьезным последствиям, иногда даже более серьезным, чем несвоевременная уплата налогов. Подробнее о том, чем грозит работодателю задержка заработной платы работникам, читайте в этой статье.

Случаи, когда работодатель нарушает работникам (а также премий, пособий, отпускных и других выплат в пользу работников), могут быть самыми разными. На практике чаще всего имеют место следующие ситуации:

выплата отпускных менее чем за три дня до начала отпуска;
окончательный расчет с уволенным сотрудником произведен позже, чем в день увольнения;
невыплата аванса (выплата заработной платы один раз в месяц). На этом случае остановимся подробнее. В мы выяснили, что заработная плата должна выплачиваться не реже, чем каждые полмесяца всем без исключения работникам. Некоторые работодатели, стремясь соблюсти требования законодательства, честно прописывают в трудовых договорах сроки выплаты зарплаты за первую половину месяца и за вторую. И… не соблюдают эти сроки, фактически выплачивая заработную плату работникам только один раз в месяц. В таком случае налицо факт задержки заработной платы: на срок от дня, установленного внутренними документами для выплаты заработной платы за первую половину месяца, до дня фактической выплаты.

Причины, по которым заработная плата выплачивается с задержкой , могут быть также различными, например:

нарушение сроков по вине работников, ответственных за выплату заработной платы (например, кадровик с опозданием оформил и представил в бухгалтерию документы на отпуск, увольнение и т.д., соответственно, бухгалтер произвел начисление и выплату причитающихся работнику сумм с нарушением срока);
недостаточность денежных средств у работодателя для выплаты заработной платы работникам;
причины, наступившие по вине третьих лиц (например, банк с опозданием провел платежные документы на перечисление заработной платы сотрудников);
и другие причины.

Таким образом, причины несвоевременной выплаты заработной платы сотрудникам могут возникнуть как по вине самого работодателя, так и без его вины. В зависимости от этого законодательство РФ предусматривает следующие виды ответственности работодателя за задержку заработной платы работникам:

материальная (ТК РФ);

административная (КоАП РФ);

уголовная (УК РФ).

Рассмотрим подробнее каждый вид ответственности и последствия, которые он влечет.

Материальная ответственность работодателя за задержку заработной платы

Право работников приостановить работу в связи с задержкой заработной платы

Трудовой кодекс РФ предоставляет работникам право приостановить работу в том случае, когда выплата им заработной платы задержана на срок более 15 дней (ч. 2 ст. 142 ТК РФ). При этом не имеет значения, виновен работодатель в задержке выплаты зарплаты или нет. Работнику достаточно письменно уведомить работодателя о своем намерении, после чего он на законных основаниях может не появляться на своем рабочем месте вплоть до дня выплаты зарплаты.

! Обратите внимание: Определенным категориям работников запрещается приостановление работы (ч. 2 ст. 142 ТК РФ):

военным,
госслужащим,
в организациях, обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования,
в организациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи),
в периоды введения чрезвычайного положения.

О готовности выплатить заработную плату в день выхода на работу работодатель должен письменно известить работника, приостановившего работу. На следующий день после получения такого уведомления работник обязан приступить к выполнению своих трудовых обязанностей. В противном случае невыход на работу приравнивается к прогулу.

Дни, когда работник отсутствовал на работе в связи с задержкой заработной платы на срок более 15 дней, обозначаются в табеле учета рабочего времени буквенным кодом «НЗ» или цифровым «36» (Постановление Госкомстата от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»).

Приостановление работы до выплаты задержанной заработной платы приравнивается к незаконному лишению работника возможности трудиться, поэтому работодатель несет материальную ответственность в виде возмещения работнику неполученного заработка (ст. 234 ТК РФ). Таким образом, за все дни приостановления работы до выплаты задержанной заработной платы работнику полагается оплата в размере полного среднего заработка (письмо Минтруда России от 25.12.2013 № 14-2-337, Определение Верховного Суда РФ от 03.09.2010 № 19-В10-10). Помимо оплаты по среднему заработку работникам полагается также денежная компенсация за каждый день задержки зарплаты.

Денежная компенсация за задержку заработной платы

Еще одной формой материальной ответственности работодателя за нарушение срока выплаты заработной платы работникам (а также отпускных, расчета при увольнении и других выплат в пользу работников) является выплата денежной компенсации за каждый день задержки (ст. 236 ТК РФ). Выплата компенсации за задержку заработной платы является обязанностью работодателя, при этом от работников не требуется писать какие-либо заявления на ее получение и т.д. Согласно ТК РФ, денежная компенсация должна быть выплачена работникам одновременно с выплатой задержанных сумм заработной платы.

Компенсация за задержку заработной платы (и других выплат работникам) начисляется независимо от наличия вины работодателя в нарушении сроков выплаты заработной платы . Например, даже в том случае, когда работодатель своевременно отправил платежные документы на перечисление заработной платы в банк, а банк провел их с опозданием (вследствие технических неполадок и т.д.), начислить и выплатить компенсацию работникам за задержку заработной платы обязан все равно работодатель. Или если задержка выплаты заработной платы работникам произошла из-за недостаточности денежных средств у работодателя, последний также обязан начислить компенсацию и выплатить ее одновременно с задержанными суммами.

Минимальный размер компенсации составляет 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы, подлежащей выплате (за вычетом НДФЛ), за каждый день задержки, начиная со дня, следующего за установленным сроком выплат, по день фактической выплаты (включительно):

♦ Рубрика: , .

Выполняя свои трудовые обязанности, работник получает вознаграждение. Объем финансовых выплат, равно как и срок их выдачи, оговаривается при приеме на работу.

Порой на предприятиях возникает задержка зарплаты – это может произойти как по вине руководства, так и без его участия. Работнику следует заранее ознакомиться со своими правами: необходимо узнать, на сколько дней, согласно закону, работодатель может задерживать выплаты.

Зарплату по закону необходимо выплачивать два раза в месяц. Даты выплат оговариваются при трудоустройстве и прописываются в договоре.

Иногда день выдачи зарплаты приходится на праздничный или выходной день. В этом случае работодатель обязан совершить все положенные выплаты накануне.

Если в указанный срок расчет за прошедший месяц не был произведен, следующий день считается первым днем задержки.

Если задерживают зарплату, между работником и руководством возникают конфликтные ситуации. Решить проблему можно, ссылаясь на законодательную базу:

Материальная ответственность нанимателя регулируется ст. 236 ТК РФ. Сюда можно отнести нарушения при выплате работнику полагающихся компенсаций (отпуск, увольнение и пр.).
Наниматель несет административную ответственность, согласно ст. 5.27 и 5.31 КоАП РФ. Проступки чреваты штрафными санкциями.
Уголовная ответственность является самым строгим видом наказания. Регламентируется ст. 145 УК РФ (пункт 1).
Согласно ст. 142 ТК РФ, несвоевременная выплата зарплаты грозит работодателю ответственностью перед сотрудниками.

Каждый из указанных актов предполагает наложение на работодателя определенных санкций в случае неисполнения им обязательств.

Санкции

При материальной ответственности работодатель должен выплатить сотрудникам не только все вознаграждение. К оплате полагается компенсация, размер которой – 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от общего долга. При этом оплачиваются все дни просрочки, начиная с положенного дня выплаты зарплаты. В зависимости от заключенного соглашения, процентная ставка может быть повышена.

Не имеет значения, виновен ли наниматель в сложившейся ситуации. Оплата работникам компенсации обязательна.

Административная ответственность предусматривает выплату штрафа в размере 1–5 тыс. руб. На предприятие накладываются санкции. Физическое лицо заплатит 1-5 тыс. руб., а юридическое – 30-50 тыс. руб.

Допускается значительное увеличение этих сумм, а также временное отстранение (на 1-3 года) ответственных лиц от занимаемой должности. Санкции регламентирует КоАП РФ (ст. 5.27, часть 4). Более строгое наказание применимо в случае повторного привлечения руководства к ответственности.

Работодатель имеет право на предоставление ему времени, чтобы возместить работнику все компенсации. Если в течение 180 дней руководство частично не выплатило положенные средства, предусмотрен штраф в пределах 120 тыс. руб. (регламентируется ст. 145.1 УК РФ, часть 1).

Обвиняемый может рассчитывать на замену наказания. Эквивалентом является:

Выплата в качестве штрафа своей зарплаты за 12 месяцев.
Годовой запрет на некоторую деятельность.
Выполнение принудительных воспитательных работ в течение 2-х лет.
Ограничение свободы сроком до года.

Когда работодатель не произвел ни одной выплаты за более, чем 2 месяца, ст. 145.1 УК РФ (часть 2) предполагает более серьезные санкции:

Уплата штрафа в размере от 100 до 500 тыс. руб.
Выплата своей годовой зарплаты.
Принудительная деятельность с запретом на определенные посты (максимум – 3 года).
Заключение под стражу (сроком до 3-х лет).

Если возникшие задержки стали причиной серьезных последствий, минимальный штраф поднимается до 200 тыс. руб. В качестве эквивалента можно рассмотреть:

Штраф, равный зарплате нанимателя за период до 3-х лет.
Отстранение и запрет на некоторые должности – до 5-ти лет.
Лишение свободы на аналогичный срок (2-5 лет).

Говоря о частичных платежах, следует иметь ввиду уплату более 50% от зафиксированной в трудовом соглашении суммы.

Задержка зарплаты «в конверте»

Порой работник трудоустроен официально, но с нарушением некоторых норм ТК РФ. Если работодатель задерживает зарплату, это чревато для него штрафом до 20 тыс. руб. с уполномоченного лица (согласно части 3 ст. 5.27 КоАП РФ).

Санкции для физического лица составят 10 тыс. руб. Юридическое лицо раскошелится на сумму 100 тыс. руб.

При выявлении систематических нарушений подобного рода ответственное лицо будет отстранено от деятельности на срок до 3-х лет. Выплата штрафа при этом остается за обвиняемым.

Устраиваясь в компанию на частично неофициальный оклад, соискателю следует подробно изучить возможные риски. В случае конфликтных ситуаций доказать свою трудовую деятельность придется через суд. Согласно ст. 55 ГПК РФ, как доказательство своей деятельности работник может использовать:

Показания свидетелей.
Фото-, видео- или аудиоматериалы.
Какие-либо рабочие записи.

Основной официальный оклад должен покрывать установленный прожиточный минимум. В противном случае это является нарушением установленных законом норм.

Действия работника

Не всем известно, на сколько по закону могут задержать выплату зарплаты. При неуплате денежных средств более чем на 14 дней, сотрудник вправе не выходить на рабочее место до получения полной компенсации. Об этом гласит ТК РФ, ст. 142. О своем решении следует заранее и в письменной форме предупредить нанимателя.

Согласно новому закону, некоторые трудящиеся не вправе временно прекращать свою деятельность. К ним относят работников:

Всех сфер в период военных действий и объявления ЧП.
Служащих в ВС РФ, правоохранительных, спасательных и иных органах.
Госслужащих.
Имеющих отношение к сферам жизнеобеспечения (медработники, трудящиеся в учреждении водоотведения, газоснабжения и пр.).
Предприятий, напрямую контактирующих с опасным производством.

Работник обязан явиться на следующий день после согласия руководства оплатить долги. Документ должен быть в письменном виде.

Куда жаловаться

У работника есть три варианта для решения проблемы. Перечень организаций, куда обращаться трудящемуся, если ему задерживают зарплату, таков:

В Роструд.
В прокуратуру.
В суд (следственные органы).

Последний из указанных считается наиболее эффективным вариантом. Уволившись, бывший сотрудник может подать заявление в суд только в течение 3-х месяцев.

Тем, кто только планирует уход из-за задержки зарплаты, необходимо известить о своем решении работодателя. Это делается посредством отправки заказного письма. Бумага должна содержать требование обозначить конкретную дату и выдать, согласно ей, расчет.

Не получив выплаты, не следует подписывать какие-либо ведомости. В противном случае доказать свою правоту невозможно.

Зарплата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты зарплаты устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена (ч. 6 ст. 136 ТК РФ). Невыплата зарплаты в установленный срок не допускается и является нарушением трудового законодательства.

Универсального алгоритма, который можно применить при длительной задержке выплаты зарплаты, нет. Поэтому, если согласие о сроках погашения задолженности не достигнуто, вы можете воспользоваться одним из способов, представленных ниже, или же применить комплекс мер.

Обратиться к работодателю с требованием выплатить компенсацию за задержку зарплаты

За нарушение установленного срока выплаты зарплаты работодатель должен выплатить работнику денежную компенсацию. Ее размер с 03.10.2016 должен быть не ниже 1/150 действующей ключевой ставки Банка России (до 03.10.2016 размер компенсации — не ниже 1/300 ставки рефинансирования Банка России) от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, если коллективным, трудовым договором или локальным нормативным актом не установлен больший размер. Компенсация рассчитывается за все время задержки зарплаты (ст. 236 ТК РФ; п. 2 ст. 2 , ст. 4 Закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ).

Справка. Ставка рефинансирования (ключевая ставка)

С 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России и с 30.10.2017 составляет 8,25% (Указание Банка России от 11.12.2015 N 3894-У; Информация Банка России от 27.10.2017).

Первым днем задержки является день, следующий за установленной датой выплаты зарплаты. Последним днем — дата фактической выплаты зарплаты. Компенсация начисляется на суммы, полагающиеся работнику уже после удержания НДФЛ. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Пример. Расчет компенсации

Зарплата работникам выплачивается:

— 21-го числа текущего месяца (40% от всей суммы);

— 6-го числа месяца, следующего за расчетным (60% от всей суммы).

Работники работают по пятидневной рабочей неделе.

Зарплата за март и апрель 2017 г. была выплачена 15.05.2017.

Допустим, заработная плата работника без учета НДФЛ — 100 000 руб.

Тогда сумма и количество дней задержки выплаты зарплаты составят:

— 40 000 руб. за первую половину марта — на 55 дней (с 22.03.2017 по 15.05.2017);

— 60 000 руб. за вторую половину марта — на 39 дней (с 07.04.2017 по 15.05.2017);

— 40 000 руб. за первую половину апреля — на 24 дня (с 22.04.2017 по 15.05.2017);

— 60 000 руб. за вторую половину апреля — на 10 дней (с 06.05.2017 по 15.05.2017, учитывая, что зарплата выплачивается накануне выходного или нерабочего праздничного дня, если дата ее выплаты приходится на указанные дни (ч. 8 ст. 136 ТК РФ)).

Размер ставки рефинансирования и ключевой ставки с 19.09.2016 по 26.03.2017 составлял 10%, с 27.03.2017 по 01.05.2017 — 9,75%, с 02.05.2017 по 18.06.2017 — 9,25% (Информация Банка России от 16.09.2016; Информация Банка России от 24.03.2017; Информация Банка России от 28.04.2017).

Таким образом, ежедневная сумма компенсации рассчитывается за период:

— с 22.03.2017 по 26.03.2017 (5 дней) — в размере 1/150 ставки рефинансирования, равной 10%;

— с 27.03.2017 по 01.05.2017 (36 дней) — в размере 1/150 ставки рефинансирования, равной 9,75%;

— с 07.04.2017 по 01.05.2017 (25 дней) — в размере 1/150 ставки рефинансирования, равной 9,75%;

— с 22.04.2017 по 01.05.2017 (10 дней) — в размере 1/150 ставки рефинансирования, равной 9,75%;

— с 02.05.2017 по 15.05.2017 (14 дней) — в размере 1/150 ставки рефинансирования, равной 9,25%;

— с 06.05.2017 по 15.05.2017 (10 дней) — в размере 1/150 ключевой ставки, равной 9,25%.

Сумма компенсации составит:

— за первую половину марта 1 414 руб. 66 коп. ((40 000 x 0,1 / 150 x 5) + (40 000 x 0,0975 / 150 x 36) + (40 000 x 0,0925 / 150 x 14));

— за вторую половину марта 1 493 руб. 00 коп. ((60 000 x 0,0975 / 150 x 25) + (60 000 x 0,0925 / 150 x 14));

— за первую половину апреля 605 руб. 33 коп. ((40 000 x 0,0975 / 150 x 10) + (40 000 x 0,0925 / 150 x 14));

— за вторую половину апреля 370 руб. 00 коп. (60 000 x 0,0925 / 150 x 10).

Окончательный размер компенсации составит:

1 414 руб. 66 коп. + 1 493 руб. 00 коп. + 605 руб. 33 коп. + 370 руб. 00 коп. = 3 882 руб. 99 коп.

Приостановить работу

При задержке выплаты заработной платы на срок более 15 дней вы имеете право приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы (ст. 142 ТК РФ). О приостановлении работы работодателя необходимо известить в письменной форме, получив при этом доказательства извещения. Например, можно попросить работодателя расписаться на втором экземпляре заявления о приостановке работ. Если работодатель отказывается это сделать, то заявление можно направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В этом случае работу можно приостановить с момента получения заявления работодателем. Время приостановки работы должно быть оплачено исходя из среднего заработка (ч. 4 ст. 142 ТК РФ; Закон от 30.12.2015 N 434-ФЗ; вопрос 4 Обзора законодательства и судебной практики ВС РФ, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010).

В период приостановления работы вы имеете право отсутствовать на рабочем месте. При этом вам нужно будет выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности выплатить задержанную заработную плату в день выхода на работу. Кроме того, должны быть выплачены и проценты за задержку выплаты заработной платы.

Некоторые категории работников не имеют права на приостановку работы. К ним относятся (ч. 2 ст. 142 ТК РФ):

сотрудники и работники органов и организаций Вооруженных Сил РФ, других военных, военизированных и иных формирований и организаций, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, правоохранительных органов;
государственные служащие;
работники организаций, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
работники, выполняющие работы, непосредственно связанные с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи). К ним относятся, к примеру, машинисты котельной, обеспечивающей население теплоэнергией (Определение Конституционного Суда РФ от 02.03.2006 N 60-О).

Также не допускается приостановка работ в периоды введения военного или чрезвычайного положения.

Обратиться в комиссию по трудовым спорам

Вы имеете право обратиться к работодателю и представительному органу работников с предложением о создании комиссии по трудовым спорам (КТС), которая должна быть создана в 10-дневный срок из равного количества представителей работодателя и работников. С заявлением о нарушении права работник может обратиться в КТС в трехмесячный срок со дня, когда он узнал о невыплате заработной платы в установленный срок. Заявление работника подлежит обязательной регистрации в КТС, при этом трудовой спор должен быть рассмотрен в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления. По общему правилу спор рассматривается в присутствии работника. Если денежные требования работника будут признаны обоснованными, они удовлетворяются в полном объеме. В течение трех дней со дня принятия КТС решения по существу индивидуального трудового спора его копии должны быть направлены работнику и работодателю. Если решение КТС не было обжаловано, для чего установлен 10-дневный срок, то оно подлежит исполнению в течение трех дней по истечении данного срока. Если решение КТС не было исполнено, то работнику может быть выдано удостоверение , которое является исполнительным документом. В течение трехмесячного срока со дня выдачи удостоверения его следует предъявить в службу судебных приставов для принудительного исполнения (ст. 382 , ч. 1 , 2 ст. 384 , ст. ст. 385 , , ч. 2 , 3 ст. 387 , ч. 3 ст. 388 , ч. 1 , , 3 ст. 389 ТК РФ).

Обратиться в инспекцию по труду

Вы можете направить жалобу в государственную инспекцию труда вашего субъекта РФ. В обращении необходимо указать орган, в который оно направляется (Государственную инспекцию труда), свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес для ответа. Рекомендуется указать и свой номер телефона. Далее в обращении необходимо привести полное название организации с указанием формы собственности, адрес фактического местонахождения, Ф.И.О. руководителя и контактные данные администрации, если они вам известны. В обращении кратко и понятно должна быть изложена суть жалобы, факты и обстоятельства. Укажите период, за который не выплачивалась зарплата, общую сумму задолженности и другие обстоятельства, имеющие отношение к делу. Если вы не хотите, чтобы при проверке источник жалобы был раскрыт, в обращении выразите пожелание о неразглашении сведений о заявителе. В этом случае инспекторы будут обязаны не разглашать источник жалобы работодателю (ст. 358 ТК РФ). В конце обращения необходимо поставить личную подпись и дату.

Рекомендуется приложить к обращению копию трудового договора, а также доказательства невыплаты зарплаты, если они имеются. Обращение можно подать лично или направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Кроме того, обращение можно передать и через Интернет в форме электронного документа. По общему правилу обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его получения, однако в исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен еще до 30 дней.

Если в ходе проверки контролирующие органы установят факт задержки зарплаты, то работодателю будет выдано предписание о выплате вам заработной платы, а также процентов за ее задержку. Контролирует исполнение предписания инспекция. Помимо этого рассмотрят вопрос о привлечении виновных к ответственности (ст. 360 ТК РФ; ч. 6 , 7 ст. 5.27 КоАП РФ; ст. 145.1 УК РФ; п. п. 86 — Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 30.10.2012 N 354н).

Обратиться в суд

По требованиям о взыскании начисленной, но не выплаченной зарплаты вам следует обратиться в течение одного года со дня установленного срока ее выплаты с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье по месту нахождения работодателя, по вашему месту жительства или по месту исполнения трудового договора — если взыскиваемая сумма не превышает 500 тыс. руб. При этом судебный приказ будет являться исполнительным документом (ч. 2 ст. 392 ТК РФ; п. 1 ч. 1 ст. 23 , ст. 28 , ч. 6.3 , 9 ст. 29 , ст. ст. 121 , , ч. 1 ст. 123 ГПК РФ).

Обратите внимание!

Если вы с 01.06.2016 подадите в суд исковое заявление с такими требованиями, оно будет вам возвращено судьей как подлежащее рассмотрению в порядке приказного производства (п. 1.1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ; ст. 4 Закона от 02.03.2016 N 45-ФЗ).

Если из заявления о вынесении судебного приказа и представленных документов усматривается наличие спора о праве, судья откажет вам в принятии заявления о вынесении судебного приказа. В таком случае, а также если сумма заявленных требований превышает 500 тыс. руб., вам необходимо подать исковое заявление (ч. 1 ст. 121 , п. 3 ч. 3 ст. 125 ГПК РФ).

Судебный приказ должен быть вынесен в течение пяти дней со дня обращения в суд. При этом стороны в суд не вызываются, судебное разбирательство не проводится. После вынесения судом судебного приказа его копия высылается работодателю. Он может в течение 10 дней представить суду свои возражения, если они имеются. Если в этот срок возражений не поступает, суд выдает второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью, для предъявления его к исполнению. По заявлению приказ может быть направлен для исполнения судебному приставу-исполнителю. Однако, если работодатель в течение 10 дней все же представит возражения, приказ отменяют. В таком случае в определении об отмене судебного приказа судья разъясняет, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства (ст. ст. 126 ТК РФ; п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).

Обратите внимание!

При обращении в суд с требованиями, вытекающими из трудовых правоотношений, работники освобождаются от уплаты госпошлины и судебных расходов (ст. 393 ТК РФ; пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

Уволиться без досрочного предупреждения

Если факт невыплаты зарплаты установлен, то вы имеете право уволиться по собственному желанию в любое время, не предупреждая работодателя за две недели. Работодатель будет обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в вашем заявлении (ч. 3 ст. 80 ТК РФ).

Обратите внимание!

Помимо перечисленного выше, вы можете сообщить о задержках по выплате зарплаты по телефону на «горячую линию» Общественной палаты РФ. Вся полученная информация будет передана в Роструд и прокуратуру.

Полезная информация по вопросу

Официальный сайт Федеральной службы по труду и занятости — www.онлайнинспекция.рф

Официальный сайт Государственной инспекции труда в г. Москве — https://git77.rostrud.ru/

Официальный сайт Банка России — www.cbr.ru

Подготовлено на основе материала

эксперта в области трудового права

Константинова К.В.